（中国航空旅游网讯 通讯员付永前 南航新疆公司保卫部） 前不久马航发生的失联航班事件，再次引发了人们对航空安全的高度关注，239条鲜活生命的消失，再度给民航飞行安全敲响警钟。民航是个高危行业，安全是永远是民航工作的主题、重中之重，是航空企业的生命之源。安全是一个系统工程，是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的一种状态。在安全这个大系统中，无论哪一个层面、哪一个环节出现问题，都可能给旅客生命和国家的财产带来损失，这在航空史上是有很多血的教训的。在我有限的工作经历中，曾经亲眼目睹过的两次极端天气下的航班飞行，一念之差，结果却大相径庭，令我记忆深刻，难以忘怀！
记得那是2011年，我还在吉尔吉斯斯坦奥什办事处工作，12月29日那天，当地某航空公司的一架TU-134型飞机满载80多名旅客从首都比什凯克起飞，目的地是吉尔吉斯斯坦的南部城市奥什，飞行时间50分钟。由于奥什前一天降雪，第二天天气极差、大雾，机场能见度低于落地标准。机组无视标准，仍然凭着多年飞行经验决定继续飞行，飞机在五边进入落地程序，当飞机穿出云层看清跑道时，已经严重偏离跑道中心线，机组强行纠正，结果导致飞机左大翼接地、断裂，飞机机身倒扣在跑道以外的土地上滑行了数百米后停下，所幸的是旅客和机组成员只受了轻伤，没有旅客死亡。后经事故调查得出的结论是：飞机机身、发动机以及飞机的各系统工作均正常，造成这次飞机失事的唯一原因就是：当日机组不遵守规章，凭经验办事，明知机场能见度低于着陆标准，盲目蛮干，违章操作，从而导致了一起因人为原因造成的飞行事故，给航空公司和旅客生命财产造成了不可弥补的损失，教训惨痛！
不久后的一天，天气仍然不好，机场有雾，跑道三段RVR视程均低于550，明显不够着陆标准，但仍有当地个别公司的飞机在大雾中强行落地，当时只能听见飞机落地后发动机反推的轰鸣声，却看不见飞机在哪里，实在叫人心惊胆跳。此时正好有一班南方航空新疆分公司执行的乌鲁木齐-奥什的航班，只见机组沉着冷静，严格按章办事，以飞行手册为依据，及时了解当地机场的天气情况，掌握机场天气以及风速、风向,特别是机场跑道的三段RVR视程，在完成一次通场后，立即与机场塔台联系询问天气变化情况，得知短时间内没有好转迹象后果断返航。事后当地机场同行及旅客非常不理解，纷纷跑来质问我，并嘲笑说：“你们中国飞机员的飞行技术不行，你看我们的飞机都敢落地等等”，我没有做过多的解释，因为我知道，安全在我们南航人心中的分量，虽然飞机返航会使公司效益收到影响，但在旅客生命和国家财产面前，安全永远是第一位的。
这两件事虽然过去很久了，但它带给我的震撼在心中却一直无法平静。同样的天气，同样的任务，同样的飞行标准，由于落实规章的人不同，执行力的不同，最终导致了不同的结果。这两种不同的结果，引发了我在抓好日常安全管理、落实规章方面工作的一些思考：
一是切实重视“墨菲定律”的微观效应。“墨菲定律”的主要含义是：做任何一件事情,如果客观上存在着一种错误的做法,或者存在着发生某种事故的可能性,不管可能性有多小,事故都一定会在某种时刻发生。它警示我们，任何侥幸麻痹、投机取巧的想法都潜藏着巨大的危险，任何一点细微的疏漏都有可能导致事故的发生。反思我目睹的这起安全事故，其根源都与此有关，2014年是南航“落实规章年”，作为运行现场管理人员，处在安全关口的最前沿，在安全管理中一定要从细节着手，在微观管理上着力和实施有效探索，着眼安全抓过程，过程抓细节，使规章制度得到有效落实。
二是引导和培养员工的安全习惯。“墨菲定律”告诉我们：差错不可避免，事故迟早发生。因此我们在安全管理上不能有丝毫的松懈，要时刻提高警惕，增强安全管理的预见性，取得安全管理的主动权。面对工作中出现的违章现象的屡禁不止，屡教不改；低级违章、重复违章层出不穷现象，我们现场运行管理者必须深入基层，紧贴实际，了解一线员工对公司各项管理规章的理解和执行程度；多出“点子”、 少给“脸子”，多想“法子”、少做“样子”，通过开展隐患排查、违章自查自纠等活动激发员工的工作热情，促成员工对企业各种安全管理制度的认同，主动学习，主动适应规则，主动养成习惯；通过抓管理、打基础，反违章、查隐患，防微杜渐，见微知著，把“反习惯性违章”转变成“习惯性反违章”，形成良好的安全氛围。
三是强化规章落实。制度健全了不等于就按章办事了，关键要在落实上下功夫。航空公司要牢固树立安全“底线”思维和“红线”意识，全面落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制。深化反违章宣贯，强化规章、程序和手册意识，营造“学规章、懂规章、守规章”的工作氛围，培养“手册员工”。完善规章培训和考核制度，做到有章必循、违章必究。对无后果违章实行“零容忍”，对于违章的人员和事件，坚持实事求是，在严肃处理的同时分析致因，制定措施，实现闭环管理，避免不安全事件重复发生。杜绝恶意违规违章，通过细节管理推动规章制度的执行和落实，进一步提高员工执行规章的主动性和自觉性。要针对不同时期的不同特点、不同人员的不同问题进行专题安全教育，切实树立起“严、实、细”的作风和按章办事意识，提高规章执行力。
四是梳理制度流程，强化风险防控。制度流程建立的科学、合理与否，对于制度的落实有着很大的作用，一切要从实际出发，动态管理，经常梳理现有制度流程，删繁就简，注重实效，凡是无法落实到一线的制度、标准、措施、流程都要加以修订、完善，确保其科学性和可执行性，通过明确各级人员需要配备哪些规章制度和规章制度定期复审、修订、发布机制等形式，防止因制度设计不严密、滞后实际需要，而造成管理上的漏洞。利用好SMS等多种技术手段，提高安全风险的识别能力和主动防控能力。完善管控机制，认真落实“九防”要求，切实排查隐患，对隐患整改实施严格闭环管理，将安全隐患及时消灭在萌芽状态。
安全工作是一项最能考验执行力的工作。血的教训在时刻提醒着我们，铁的规章，刚性的执行，就是安全工作的有力保证，我们要高度重视小概率危险事件对安全管理工作的影响，对任何事故隐患要保持敬畏之心，用最严肃的态度、最严格的管理、最严厉的措施来防范事故、杜绝事故，增强防范和应对事故的能力！
