中国航空旅游网讯：2012年12月24日下午，民航华北地区管理局在召开年度工作会之际，随即召开航班延误整治专项会议，对保障航班正常性先进单位进行表彰。王繁平副书记宣布了《关于表彰关舱门后航班地面长时间等待专项治理先进集体的通报》，通报表彰了民航华北空管局终端管制中心等29家先进集体。王瑞萍书记就航班延误整治问题，介绍了治理情况，分析了存在问题，明确了明年思路。辖区内各空管、机场、航空公司等100多家航空运行保障单位参加了会议。
2012年华北民航航班延误治理：一是开展了关舱门后长时间延误专项整治。经过11月一个月的整治，关舱门后延误一小时以上的航班由1-10月的每天平均58班下降为12班，航班正常率提高了13.4%；二是妥善处置大面积航班延误。2012年（到12月21日）首都机场大面积航班延误处置联动指挥机制已经启动38次，比2010年增加了一倍，该机制在北京“7.21”特大暴雨面前经受住了考验；三是在民航运行协调决策机制下，落实了各单位责任；四是建立了航班正常奖惩机制；五是积极推动华北地区流量管理和协调决策系统（简称CDM）建设和使用；六是加强航班时刻管理，从源头抓好航班正常性；七是制定标准，优化流程；八是深入调研，找准问题。
会议分析了目前航班正常性工作存在着五个矛盾：一是航班量持续增长与资源匮乏的矛盾日益突出；二是航班正常统计标准不统一；三是航班延误原因界定不清晰，责任不明确；四是激励和约束机制不完善；五是航班延误后矛盾冲突越来越激烈。
王瑞萍书记明确了华北局2013年航班延误治理重点：抓好三个系统、建立一个机制、实现四个目标。第一，抓好三个系统。一是继续完善CDM系统，提高空管放行效率，实现CDM系统与航空公司和各保障单位的对接；二是建立首都机场协调决策系统（A-CDM），实现运行保障单位间的数据共享，优化航班流程，提高地方放行率；三是建立华北局航班安全正常运行监测系统，通过实现民航政府、空管、机场、航空公司等单位的航班正常性数据的互联，实现航班正常行多维统计、自动分析、实时监控和预警功能，可判别出各种延误原因，达到客观判定责任等目的。第二，建立一个机制，即激励约束机制。主要包括：一是对在首都机场运行的航空公司，根据四个阶段延误治理情况，进行年度航班正常性考核并排序；二是对辖区内所有机场，严格统计放行正常率，根据机场规模设置不同的考核标准，正常率不达标的不考虑增加容量；三是对辖区空管部门，研究并向民航局建议制定空管航班正常保障考核奖惩机制。第三，实现四个目标。一是基本杜绝关舱门后长时间延误；二是减少航班长时间延误；三是提高始发航班正常性；四是提高机场放行正常率。（通讯员：宋鹏）
