5月8日下午,海航执飞宁波至北京HU7197次航班,原本计划18时起飞因天气原因受到空中管制而未能准时起飞,而本应后起飞的航班却因一位“重量级领导”的登机而未按“先来后到”的原则提前起飞了。乘客纷纷发难,工作人员透露,该领导拒绝换乘其他航班。5月13日, 总经理华栋通过媒体发布致歉信。至此,“让领导先飞”事件暂告段落。
有人说,“让领导先飞”是民航的内部规定。但是,人们查遍文件,也没有明确规定。可见,让领导先飞并非显规则,宁波机场的做法犯规。但是,话说回来,在民航业乃至其他服务行业,类似“让领导先飞”的潜规则却不少,这就是为公众诟病的种种特权。这些特权,侵犯了公众的利益,影响了正常秩序,败坏了社会风气,损害了党和政府的形象,实在是一个很不光彩的现象。
官员特权现象,根源于中国漫长的封建社会。旧时把人分为三六九等,各级官员享受不同的待遇。新中国成立后,那种“人上人”或者“人下人”的理念被彻底否决,官员成了人民的公仆,劳动者成了国家的主人,劳动模范被称为社会的脊梁。官员的各种待遇或者各种福利,被限制在公务活动需要范围内,公共利益和公共财产得到有效的保护。这也是我们进入历史新时期的现代理念。
人民群众当年拥护共产党,支持共产党,推翻腐败专制的旧政府,是为了什么?就是希望建立一个公平正义安全和谐的新社会。党和政府推动改革开放,倡导和谐社会,自然得到群众的赞同。各级官员应该模范执行克己奉公的相关规定,任何时候,都把群众放在心里,把政策规定放在心里,把所有可能影响党和政府形象的“特权”压缩到“仅为公务”的最小空间,处处表现出“人民公仆”的本色。这比唱唱歌,喊喊口号,表表态,做做秀不知要好多少倍,不知要让老百姓佩服多少倍!
现代社会是法制社会,也是文明道德社会。最需要“全身流淌着道德血液”的,恰恰是各级官员,特别是高级官员。一个官员,假如把特权视作享受,把方便和快乐建筑在普通大众的不方便和不快乐上,那么这个官员还称得上是人民的公仆吗?
假如特权成为了各行各业的潜规则,各类“人物”享受不同的特权,假如特权现象得不到批评,受不到遏制,我们还有什么资格说我们已经进入了法制社会,我们还有什么脸面去教育人民要守纪律,讲文明,有道德。
法制社会要的是良法,潜规则以及类似的恶法因与法制原则和理念相悖,应为每一个公民时时警惕。
相关资料:
( 民航总局发〔1994〕22号)
文件中要求做好重要旅客的运输服务工作,主要从订购机票、座位、信息传递、手续办理、机上服务 五个方面做好保障,并没有要求“有领导的航班先飞”。