宁夏监管局开展法律法规知识讲座

民航宁夏监管局2011年 “规章制度学习年”正式启动，作为“创先争优”活动的重要内容，我们要求各部门依据工作职责选择2至3项有代表性的法律法规制作PPT为全体监察员进行授课。5月19日，首期题为《行政处罚行动实施解析》的讲座顺利开讲，从行政处罚的内涵、种类、实施机关、管辖、实施、结案，归档等七方面全面介绍了实施行政处罚的程序和要求，并紧密联系已实施的处罚案例，介绍了执法涉及的相关法律问题及注意事项，使监察员进一步理清了一些在执法过程中的盲点、难点。

监管局赵森昌副局长在总结中，强调开展“规章制度学习年”活动，是强化队伍建设的重要举措，可以有效提升监察员的行政执法能力。实施行政处罚是监察员行政执法的主要手段，做好行政处罚，主要把握三点：一是执法程序合法，在实施行政处罚过程中，要严格按照法律规章的要求，遵循执法程序，不可因与行政相对人比较熟悉的原因，人为简化执法程序；二是证据确凿有效，要尽可能多的收集证据，并确保形成完整的证据链，最大限度还原违法违规事件的本身面目；三执法依据充分，在认定违法违规事实时，运用法律要准确，要全面理解法条含义，必须有法可依，不可主观臆断。