图1：华东局启动厦门航空公司航空保安审计试点工作
根据中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）的统一部署，中国民用航空华东地区管理局（简称“华东局”）于2011年5月13日召开了厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）航空保安审计试点启动会，正式启动对厦航的航空保安审计试点工作。民航局公安局局长宋胜利、华东局副巡视员兼公安局局长顾奇鸣、民航局法规处处长薛荣国出席会议。会议由中国民用航空厦门安全监督管理局局长陈铁民主持。厦航总经理车尚轮和领导班子成员以及厦门机场、厦门航空公司、厦门机场公安分局、中国航空油料有限责任公司厦门分公司、民航厦门空管站等单位和部门的领导及相关人员参加了会议。
会上，厦航总飞行师兼安全总监介绍了厦航航空保安审计试点准备情况，车尚轮总经理也作了热情洋溢的讲话。厦航领导班子高度重视，为加强迎审工作的组织与领导，公司于4月20日成立了由车尚轮总经理任组长的厦航航空保安审计迎审暨航空保安管理体系（SeMS）建设领导小组和工作组，并将这项工作列入公司2011年重点督办工作事项。同时，厦航及时开展了航空保安审计学习教育和宣传动员，通过公司、部门、班组会议等各种形式将上级指示精神和工作要求传达到各岗位员工，组织全体员工开展《公共航空运输企业航空安全保卫规则》及公司《航空安全保卫方案》、《航空保安手册》的学习活动，使员工进一步理解掌握民航及公司安保手册相关工作程序和规定。为确保厦航的安保手册及相关程序规定做到与民航安保法律、法规、规章、标准等规定“文文相符”，公司保卫部已着手对厦航《航空安全保卫方案》和《航空保安手册》等再一次进行认真细致的梳理和差异分析，努力把厦航的安保手册体系建设成为符合国家及民航方针、政策、法规和标准，符合厦航安全生产和运行实际需要，结构合理、层次清晰、内容全面、严谨规范、具可操作性的手册体系。此外，厦航还投入大量人力、物力、财力进一步完善了公司安保软硬件设施，从2008年以来，公司共投入1000余万元更新、购置了安全检查、监控、防爆探测仪等安保设备，增加配备货物安检、道口安检人员20余人，每年投入140万委托厦门机场守卫厦航基地内的控制区通道口。
图2：会议现场
华东局副巡视员顾奇鸣在讲话中对做好审计试点工作，提高空防安全管理水平提出三点要求：一是进一步提高对空防安全保卫工作的全员认识；二是进一步处理好安全、生产、发展之间的关系；三是进一步做好航空保安审计试点的准备工作。他还强调，要提高认识，健全机构；要抓好基础工作，审计程序、计划、信息、台账等方面要细之又细；要抓好协同配合，公司与驻场单位要有大局意识，加强沟通协调；要强化监管指导，监管局要加强监督、指导、检查，多方合力为审计营造一个良好的氛围。
图3：华东局启动厦门航空公司航空保安审计试点工作
最后，民航局公安局宋胜利局长作了重要指示，他指出，此次航空保安审计是对运行单位的一次全面的“体检”，以全面考量安全运行现实状况。一是要通过审计，提高全员安全意识；二是要通过各方努力，确实把试点工作做成功，对今后的安全管理工作具有指导意义和推动提升作用；三是要通过试点，总结经验，为下一步在全行业推行航空保安审计工作奠定良好基础。
5月12日至13日，华东局召开了厦航航空保安审计试点工作预备会。会议由华东局公安局副局长孙亦农主持，华东局副巡视员兼公安局局长顾奇鸣、民航局公安局法规处处长薛荣国出席会议并分别作了重要讲话。福建、江西、江苏、厦门监管局空防处以及厦航、东航、中货航保卫部相关人员参加了会议。会议代表重点围绕审计进度、依据、范围、方式、程序、内容和项目展开了充分的交流讨论并达成了一致认识。
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