刁永海:下面有请西北管理局副局长王小辉给大家演讲,他演讲的内容是《政府如何在支线机场发展中提供有利的政策》。 民航资源网2011年5月11日消息:
王小辉:各位来宾,大家下午好!我来自西北。西北辖区包括陕甘宁青,目前有16个机场,其中支线机场有12个,我发言的题目是《发挥政府的引领作用,加强支线航空工作的进展》。
首先,要对支线机场有个正确的认识,主要是从它的定位谈起,我觉得支线机场是供应式的基础设施,主要从三个方面的作用说明这个问题:一个就是它的政治作用、第二个就是经济作用、第三个就是交通作用。
关于第一点,支线机场特别是在我们西部,促进少数民族团结、维护社会稳定,在应急抢险救援方面能够发挥巨大的作用,像去年4.14玉树地震,玉树机场刚刚建成了8个月就发挥了不可替代的作用,这点大家很清楚,因为有了玉树机场我们挽救了几千条生命。
首先是经济作用,能够促进西部地区社会的经济发展,典型的是榆林机场,之前吞吐量是10万人次,去年猛增到90万人次。
其次是枢纽的建设和对综合交通运输体系起到支撑的作用。
第二点,目前在支线机场运行过程中还存在一定的困难,首先是普遍存在等级低和运行能力差的问题,我们这个地方新建的机场大部分是4C级的,但还有一部分是3C的,只能落一些小飞机。第二个就是试航的机型少,过去有一个道尼尔,现在道尼尔暂时停飞。第三主要就是我说的定位问题,把支线机场作为企业进行管理,我觉得问题还是比较多。
第三点,还要大力发展我们西北的支线机场建设,西北的特点是人员稀少,而且地形环境比较复杂,普遍处于高原或者高高原,在这种情况下,特别适合发展支线航空,因为它的投资少,我们一般花四五亿就能建一个支线机场,相当于建四五公里的铁路或者高铁,俗话说3000米的跑道我们能够联通全世界,通达性好、见效快,玉树机场用了不到两年就修好了,就发挥了巨大的作用。
“十二五”期间西北还想加快支线机场建设,想再修8-10个,比如青海,在现在的西宁、格尔木、玉树等基础上再修建几个机场,甘肃“十二五”还想修建几个机场,包括陕西陕北,因为这个地方很富裕,地方政府都很有钱,也在修建支线机场,包括宁夏有了银川在“十二五”也希望在石嘴山修建新机场。
第四点,因为是公益性的基础设施,所以政策方面国家给予更多的扶持,前面包括发改委、财政部出题了一系列的扶持政策,起到了很好的作用,也希望继续向西北增加一些倾斜的力度。
最后,支线航空的发展我觉得要大众化、便捷化、低成本化,包括要积极的扶持民机产业,包括枢纽机场的带动作用,也包括发挥好目前支线航空补贴的拉动作用。
谢谢!