张大卫:大会主席,各位嘉宾、女士们、先生们,很高兴参加本届中国民航发展论坛。首先我谨代表河南省人民政府向中国民航局和大会主承办单位表示衷心的感谢。
今天我想就近年来河南民航的发展,特别是郑州航空枢纽的规划建设与大家做一些探讨和交流。大力实施民航优先发展战略,坚定不移的推进郑州航空枢纽建设,是我们顺应中国民航大发展的趋势,从服务全国大局和河南省自身发展的需要做出的重大战略抉择。
在中国大陆地区,河南具有承东启西独特优势,是全国重要的陆路交通枢纽,被称为全国铁路的心脏和国家干线公路的枢纽中心。在经济全球化和我国中西部地区对外开放不断加快的进程中,建设郑州航空枢纽,构建空中交通网络,使其与河南的陆路交通优势衔接,形成全国的交通枢纽,对促进国家交通、产业和城市布局的优化具有重要的意义。同时,河南正处在工业化、城镇化加快发展的关键阶段。把人口产业经济程度较高的都市区尽快融入全球经济,也迫切需要加快民航发展和郑州航空枢纽的建设。
河南在航空枢纽方面,具有特天独厚的优势。2010天我省人均GDP已经达到3700元。一亿人口的航空需求持续放大。从民航业的角度看,郑州机场具有成为国内航空枢纽的显著优势,与全国各大机场群之间距离适中,国内研究机构认为,2009年,郑州机场的经停航班量超过了42%,中转旅客量达到了41%,已经达到了枢纽的中等承受程度。在郑州布局的航空枢纽将会极大缓解北京、广州、上海三大门户枢纽的压力。而且以郑州为中心的两小时航空圈,还可以覆盖全国90%的国土面积和人口,基本涵盖国内95%的经济总量。如能充分发挥河南的陆路交通优势,使客货集成能力大幅提高,必将进一步带动航空市场的进一步扩大。所以说加快航空枢纽建设,对推进民航强国战略,完善国家公共航空运输体系,更好的发挥民航业在国际经济发展中的战略作用都具有重要的意义。
目前,郑州航空枢纽建设已经形成了良好的内外部环境:一方面是得到了中国民航局、国家发改委、财政部、铁道部、交通部的高度重视以及大力支持,与各大航空企业建立了良好的合作关系;另一方面是在河南省委省政府的推动下,全省上下思想统一,构建了完善领导体制,投融资机制和政策服务体系,形成了建设航空枢纽的强大合力。
上一个五年计划期间,郑州客货吞吐量年均增长24%。在2010年在国内客户运输高度增长的同时,预计今年郑州机场的旅客吞吐量将突破千万人次的大关。我们已经正在做的主要工作有:
一是坚持适度超前,规划先行的原则,科学谋划发展蓝图。2007年省政府颁布实施了《郑州国际航空枢纽及港区规划纲要》,2009年与民航局联合批准了郑州新郑国际规划,确定了郑州机场的发展战略,规划建设五条跑道,其中包括一条专用货机跑道。为保障规划的顺利实施,我们采取了严格的措施,加强对机场核心区的管理,确保给机场可持续发展预留充足的空间。
二是在充分借鉴美国亚特兰大等先进经验基础上,我们确定了把城市地铁、高速公路、市内交通系统引入郑州机场的目标,并且坚定不移的推进实施。这其中把郑州航空港建成中原城市群的机场,郑州机场多式联运已于去年12月份开工;机场及高铁交通枢纽正在加快建设;与机场连接的高速公路、快速通道等各项工程都在有序的进行;郑州市区到达机场的快速通道也即将投入使用。制约航空枢纽发展的空运问题已经得到有效解决。
三是依托机场构建对外开放的新平台。去年我省成功建了中部地区第一个综合保税区。目前一期五平方区域的已经基本建成。富士康等一批企业已经入驻,我们将努力把综合保税区建成全球重要的苹果手机的基地。
四是大力推进郑州航空城建设。美国作家林赛在《航空城——我们未来的居住方式》中,所描绘的航空大都市一直是我们努力发展的方向。如今,这一梦想正在逐步成为现实,去年以来,我省启动了郑州航空城建设。现在航空城建设正在如火如荼的建设。今年入住的人口将有望超过20万人。下一步我们将加快完善航空城的城市配套功能,积极构建富有前瞻性的产业导入体系,以促进高新技术产业和服务业的发展。
五是抢抓机遇。综合保税区建成和富士康等一大批企业的入驻给我省带来新的重大的机遇。去年以来,我们在统筹全省现代化物流工作中,一方面是充分依托一级口岸和全国干线物流港都,建设一批专用通道和支持系统,实现铁路、公路和航空港的无缝隙衔接。另一方面建立完善的区域港联动机制,在海关检验检疫等部门的支持下,实现机场综合保税区货物一次查验,快速通关。
朋友们,我们相信在不远的将来,一个各种交通运输方式无缝衔接、立体交汇的现代交通枢纽,一座聚集了高新技术、现代物流等高端产业的航空都市将崛起在中原大地上,届时世界各地的旅客可以通过国际航班直达郑州。通过这里的航空网络,实现跨区域流动并走向世界。我们描绘了一幅美好的蓝图,要想使之成为现实,不仅需要好的理念和不懈的努力,更需要方方面面的关心和支持,需要虚心学习各地发展民航的经验,我们在发展民航上也遇到了一些困难和问题,但缺乏运力是最主要的制约因素。我们面临着航空消费者的不满和压力,我们不能不发展得更好一些和更快一些。
衷心希望民航局、国家有关部委继续给我们指导和帮助,也真诚的邀请国际、洲际民航组织,各个国家的民航组织以及国内外的航空公司、物流企业更多的关注与参与,共同分享郑州港口枢纽带来的新机遇。最后我再一次向大家发出邀请,不仅邀请各位到河南领略文化和壮美的自然风光,更希望大家看一下日新月异、蓬勃发展、充分自信,通过蓝天之路大步迈向发展的新河南。谢谢大家。