图:河北省副省长宋恩华
宋恩华:尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们大家好。非常感谢我们能有这个机会把河北发展民航的情况与大家进行交流,并且分享大会所提供的今后民航业发展思路和方向。大家都知道,河北地理位置优势独特,是中国的第六大经济体,也就是说GDP占全国的第六位。但河北的民航发展却长期滞后,对此河北省委省政府高度重视。
十一五以来,特别是去年以来,把发展民航业作为推进科学发展,加快转型升级的战略举措,大力度的推进了民航业的发展。呈现出迅猛的发展态势。
(一)民航优先。河北经济转型发展的战略抉择。21世纪进入第二个十年,经济转型成为世界各国的共同课题。对河北来讲特别迫切。河北省经济规模大,但结构不合理,在向经济强省目标跨界合理期,面临着加快发展和转型升级的双重任务,经济快发展,民航要先行,民航是区域经济发展的发动机,是销售结构转型的催化剂,转变经济发展方式,需要民航搭建区域经济融入全球经济的快速通道。带动产业升级和现代服务业的发展,需要民航发挥对科技创新的需求导向作用,为科技进步提供广泛的空间,让更多的人能够享受到安全、便捷、经济的航空服务,需要民航发挥绿色运输方式的优势,促进资源节约型和环境友好型社会的建设。
与发达的地面交通形成了鲜明对比的是,河北民航起步晚、发展慢,难以发挥对经济社会发展的支撑和引领作用。到目前为止,河北已经基本形成以高速铁路、高速公路为主骨架的道路。
今年,河北将有8个市区通高铁。而民航基础设施建成后,通航机场只有四个,没有定期的国际航班,航班密度低,运力短缺。2009年全省机场旅客吞吐量仅居全国29位。没有发达的民航,就难以有真正的实力、竞争力。这在新一轮的竞争当中处于被动。正是基于这种危机意识和发展意识,去年河北省政府着眼富民发展的全局,建设民航强国的部署,做出了加快民航业跨业发展的抉择。
一是营造政策环境。召开了历史上第一次全省民航工作会议。出台了支持石家庄国际机场发展,支持河北航空公司发展等政策,对石家庄国际机场,实现吞吐量翻番给了一亿元的奖励。对基础设施建设,所需要贷款给于全额的贴息,并且采取以利补贴的办法,吸引国有企业投资民航业。
二是实施民航大众化战略。省政府与中国民航局签署了关于加快推进河北民航发展的会谈纪要。明确了把石家庄国际机场作为航空大众化的试点。作为首都机场的主要分流备降机场的拷贝。全面加强了合作,打造航空的价格洼地。机票价格水平较上年下降20%,民航大众化消费正在变为现实。
三是推进民航的综合交通建设,按照客运零距离换乘,货运无缝衔接的要求,完善地面交通体系,建设综合交通枢纽和城际快速交通网络,加强机场与铁路、公路、港口、城市公共交通的衔接,努力把机场打造成为现代综合交通运输体系的枢纽。
四是加快民航相关产业的发展,启动建设石家庄空港工业园区和河北航空园建设。加快提升产业规模和核心竞争力。
(二)跨越发展。河北民航奏响科学发展的时代强音。去年在河北民航发展史上具有里程碑意义。一系列的扶植政策和重大举措开始显现出效应。
1、全省机场旅客吞吐量较上年翻了一番多。
2、组建了河北航空投资集团和河北航空公司,结束了河北没有自主运力的历史。
3、全省机场运营航线去年增加一倍,达到80余条,通航城市达到42个。其中石家庄国际机场每周通航国际城市41%。
4、干支结合的空中网络正在逐步完善,所有这些都标志着河北民航业发展掀起了新的一页。民航的大发展产生了未曾想到的经济效益、社会效益和开放效益,正在成为经济发展的新引擎,成为经济转型的新动力,成为对外开放的新通道。
一,为经济发展增添了活力。去年石家庄其旅客运输为我省创造社会效益50多亿元,提供就业岗位两万余个。仅就旅游业来看,去年全省航空旅游人数实现了一年翻番,民航发展的强劲态势,激发了国有大型企业投资民航业的热情。位于中国五百强前列的河北冀中能源,先后投入了河北航空公司,航空城和机场的改扩建项目,投资规模在190亿元以上。
二,为对外开放架起了桥梁。香港企业家代表团等多个团队先后访问石家庄,许多企业家表达了合作的意愿。一些国际和地区航空公司也纷纷将目光转向石家庄机场,马来西亚、爱沙尼亚等多家航空公司来我省考察,并就开通国内外航线达成了共识,韩国航空公司已经确定今年开通石家庄、济州岛等航线。
三,为产业积聚搭建了平台。去年成立的石家庄空港工业园,已有十个重大项目落幕,总投资超过180亿元。涉及到欧洲、香港、台湾以及国内外的多家大型集团。
(三)展望未来。河北民航跨越发展的前景广泛,当前河北正在成为国内外投资的新热点。十二五期间,我们将坚定不移的加快民航跨越式发展,加快政策支持的力度,发挥民航在一体化发展当中的先行作用,提升整体竞争力。
1、加强机场体系建设,形成布局合理、规模适度、配套完善的机场体系。
2、打造低成本航空枢纽和航空货运枢纽。积极引进国内低成本航空公司,加快石家庄机场航空、客运和货运的发展。到十二五末,石家庄国际机场旅客吞吐量将达到一千万人次,货运吞吐量将达到12万吨。
3、构筑航空网络。河北航空公司将加强国内外的航空公司合作,构建以枢纽机场和干线机场为骨干,国际航线为突破,支线机场为不同的网络。
4、继续加强综合交通体系建设,形成机场通达全省各地的运输通道。
5、推进临空产业和通用航空产业的发展,发挥空港工业园和河北航空城基地的带头作用。大力发展临空产业,发展通用航空产业,在政策方面予以大力的扶持,制订完善网络布局和发展规划。新的发展空间,蕴藏着更多的合作机会,真诚的希望中外航空企业到河北考察,投资兴业,燕赵大地会给你们带来丰厚的回报。
诚挚的邀请各位与会代表能到河北走一走看一看,领略河北大地的秀美山川,感受河北人民的深情厚谊,我们坚信,十二五时期,河北民航一定会实现新的跨越,在建设民航强国进程当中,做出新的更大的贡献,最后预祝本届论坛圆满成功,谢谢大家。