一、 持续安全理念的科学内涵及推进方法 （一）、持续安全理念的内涵 持续安全理念具有科学内涵，持续安全是指行业的运行风险是可控的，要努力使行业安全状态保持总体平稳。这种安全状态具有持续性的特征，而不是阶段性或周期性的;这种状态下的安全水平是可以为政府和公众所接受的。持续安全理念的提出具有合理性，意在从指导思想、思维方式和工作方法上，摆脱陈旧观念和工作模式的束缚，与时俱进，走出一条抓安全的新路子，建立保障持续安全的长效机制，使安全管理和安全监管工作常态化、规范化。持续安全理念体现了不畏艰难、勇于挑战的进取精神，符合科学发展观的要求。 （二）、推进持续安全理念的科学方法 树立持续安全理念，抓安全发展，就要坚持不懈地抓好这四个责任的落实：企业的主体责任、政府的监管责任、领导者的领导责任、员工的岗位责任；树立持续安全理念，抓安全发展，就要坚持不懈地抓好这“四个责任”的落实。如果明确责任，落实责任，尽职尽责，真抓实干，一旦出了安全问题便毫不留情地追究责任，毫无怨言地承担责任，民航就一定能够形成一股抓安全的强大力量，保证我国民航业的安全发展，进而促进和实现我国民航业的全面协调可持续发展。 二、持续安全理念在货运安全工作中的意义 货运生产运行安全管理涵盖面较广，安全生产任务长期而艰巨，持续安全的提出旨在从指导思想、思维方式和工作方法上与时俱进，走出了一条抓安全的新路子，建立保障持续安全的长效机制，最终使安全管理和安全监督工作常态化、长效化、立足基础、立足长远、立足全面，抓好货运的安全生产管理工作。 货运部日常生产运行每天都面临着各种各样的风险，具体从货运部的工作流程细化分析存在以下安全隐患： 1、货物收运、配载过程中：收运了危险品，违禁品；收运包装不符合要求的活体动物、海鲜，致使污染、腐蚀飞机货舱；货物过秤不准确，货单重量与实际不符，造成飞机隐载或超载；调度人员未及时通报航班变动信息等。 2、车辆运行过程中：未按规章制度行驶或操作引起的与飞机抢道或刮碰航空器；在场内与人员、其他车辆或设施发生碰撞；车辆故障而不能及时完成生产任务等。 3、装卸作业工程中：拖斗车靠近飞机装卸货、邮、行时刮碰飞机；装卸货物时损坏货舱内设备、砸坏飞机货舱地板；将货物、邮件、行李装错飞机；未按装卸机要求装卸，致使机位下沉着地；漏装或漏卸货物、邮件、行李等。 4、监装作业过程中：卸机完或装机前，未清货舱，致使货舱内有遗留物品；未注意监听、接受航班信息，致使将货邮行装错飞机；未按装机单要求指挥搬运工装机，致使装错舱位或重量等。 通过对货运部整个工作流程中存在的安全隐患分析来看，造成以上那些不安全事件无外乎两种原因，一种是人为因素，另一种是机械原因。仔细分析其原因，大都是因为员工没有端正的工作责任心和工作态度，员工的业务素质较低和违章操作引起的。 三、强化一线“持续安全”理念，推进货运安全工作 航空安全是民航工作的永恒主题，这个“永恒”就意味着要持续下去。每一个员工，都承担着安全责任，是持续安全之基。就货运部的工作来说，深入一线贯彻持续安全理念，落实员工的岗位安全责任，提高货运部的安全保障工作主要从以下几个方面入手： （一）、树立忧患意识的持续。 目前，生产力水平较高，自动化水平也提高了，这样无形当中就很容易让人养成惰性，在我们身边也不乏有这样的人，在业务上靠吃老本，混过一天是一天，得过且过的人是完全没有忧患意识的。 安全，是一种持续的状态，没有开始和结束，不是今天安全就代表明天也安全，也不是这一个环节安全就代表整个飞行任务安全，货运部的工作是各个部门相互配合、协调共同完成的，无论我们处在整个流程的前端还是后端，都要时刻保持忧患意识，不能把自己工作中存在的安全隐患交给下一个环节的同事去检查。 （二）、树立责任意识的持续 事业心、责任感是做好一切工作的核心要素，也是实现安全发展的关键所在。因此，我们讲落实责任，包括两方面的含义：其一，明确权力(利)、义务，即该干什么，能干什么；其二，检查行动、效果，即干了没有，干得怎样。 员工认真履行安全岗位责任，实质上是个爱岗敬业、恪守职业道德问题。在保证安全生产上，爱岗敬业、恪守职业道德的内涵有五点：一是责任意识强，主人翁姿态鲜明。二是刻苦钻研业务，熟练掌握技术。三是时时处处遵章守纪，严谨细致。四是胸怀全局，善于协作，勇于把关。五是善于思考问题，积极建言献策。 （三）、保持人员素质的“持续” 在保证安全上，一定要牢固树立人的因素起决定性作用的观念，强调人的责任心和积极性、主动性、创造性，强调管理的科学性、精细化。持续安全理念所提出的“四个体系”建设，无不与人有关，说到底是人的建设。而人的建设，从根本上说是员工素质的全面提高。 首先，提高员工的安全素质。要对一线员工加强安全教育，在安全教育中，要坚持不懈的抓好三种教育：一是抓好“安全第一，预防为主”的宣传教育，再是抓好“典型案例，警钟长鸣”的宣传教育，三是抓好“遵纪守法，按章操作”的宣传教育。把定期的安全教育作为一项制度性工作抓好，使广大一线的员工增强安全责任意识。 其次，提高员工的业务素质。员工业务技能的熟练程度也是影响安全生产的重要因素之一，应定期组织员工进行业务培训，培训应当重视效率，而不是应付式的走过场。 再次，要保证员工具有良好的身体素质。货运部的工作性质决定了大部分岗位都是倒班值，货物收运岗、保管岗及配载岗的员工几乎都是通宵夜班，持续一夜的忙碌工作加上没有适当的睡眠，使员工的体力和精力透支很大，这样到早上航班比较密集时，大都已经疲惫不堪，存在很大的安全隐患。 结束语：在货运部的安全管理工作中，要深入贯彻落实持续安全理念，把安全生产作为货运部的重要任务来抓，切实加快推进持续安全理念，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重大安全事故的发生。树立持续安全理念，做好货运部安全管理工作，以安全发展推动科学发展，对于整个航空公司的发展乃至整个民航的兴旺发达，对于实现我国由民航大国向民航强国的历史性跨越，具有十分重要的意义。我们每一位员工都要认识到这样重要的意义，从自身做起，为货运部、为南航、为整个民航事业的持续发展做出自己的贡献。
