中国航空旅游网讯：（通讯员：赵娜）为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，明确安全管理责任主体，进一步实现机场集团第六个安全年目标，新疆机场集团在稳步推进安全管理体系建设的基础上，结合领导班子分工调整，与机场集团各单位签订了2009年度《安全生产目标管理责任书》（以下简称《安全目标责任书》）。
《安全目标责任书》共分为五部分：安全生产控制指标、机场集团分管领导安全生产责任、各单位安全生产控制指标、安全目标管理要求及奖惩兑现。围绕机场集团五大控制指标，结合机场集团分管领导安全生产责任和各单位工作实际，细化分解各单位控制指标共计63项。
今年的《安全目标责任书》较往年相比，签订方式和内容都做了较大的调整：签订方式上新增机场集团机关职能部门的安全责任。机关职能部门安全责任除人员伤亡、财产损失的共有安全责任外，还包括因履行机关管理职责不当导致各机场和中层生产保障单位在保障航空安全过程中所需资源调配不到位、管理缺位、越位，形成事故链中某一重要环节或触发因素而引发的不安全事件。主要指各机场和中层生产保障单位发生不安全事件经政府管理部门调查分析后，在调查报告中确定事件原因涉及资源调配（人员配置、培训，设备配置，资金落实，操作程序、管理标准等）的，相应的机关职能部门需承担一定安全责任。因此要求各机关职能部门应根据工作职责，开展危险识别和风险管理工作，把安全控制指标进一步分解落实到员工，并纳入年度统一安全目标管理考核范围。内容上各生产保障单位安全生产控制指标发生了变化。根据《机场集团安全管理体系手册》要求，安全生产控制指标主要分为三类：不可容忍的高风险指标、可容忍的中度风险指标、可接受的低风险指标。因此今年的各生产保障单位安全生产控制指标也分为三级：一级不能发生人员伤亡或财产损失构成的事故类以及上不安全事件，发生此类事件，年度考核一票否决，发生后单位相关领导进行行政责任追究（撤职、免职、降职等）；二级为航空器事故征候类不安全事件，发生此类事件，年度考核时在总分基础上扣分，发生后单位相关领导进行罚薪处罚，多次发生的将进行行政责任追究；三级为航空安全差错类不安全事件，发生此类事件，年度考核时在总分基础上扣分，多次发生，超过容忍许可的，将对单位相关领导进行罚薪处罚。
同时，要求各单位根据本单位组织机构和管理职责分配的具体实际，层层分解安全控制指标，横向到边，纵向到底，全员落实。并结合前期开展的危险识别，在安全控制指标分解到基层岗位和人员时，以岗位差错的描述为主。
