2025年“科技赋能·智领低空——低空经济论坛”2025年4月9日，在北京国际饭店召开
2025年4月9日，由中国国际科技促进会指导，中国国际科技促进会低空经济分会和中航复合材料有限责任公司联合主办，低空经济网、南德新能源汽车检测(江苏)有限公司、南京玻璃纤维研究设计院有限公司、北京科泰克科技有限责任公司协办的2025年“科技赋能·智领低空——低空经济论坛”盛大开幕。
2025年“科技赋能·智领低空——低空经济论坛”盛况
发展低空经济是党中央、国务院的重要战略部署。是发展新质生产力的重要抓手，是我国经济转型升级的重要发展方向。
本届论坛致力于促进低空经济产业的健康发展，旨在深入探讨低空经济的发展趋势、机遇与挑战，汇聚政府、企业、科研机构等多方智慧，优化资源配置、增强行业凝聚力、响应政策导向和支持经济发展！论坛大咖云集，思想碰撞，汇聚了相关部委、以及各地政府官员、院士、专家学者、企业高管及服务机构精英。聚焦低空经济前沿动态与发展趋势，围绕低空经济的热点话题展开深入探讨与交流，为推动低空经济高质量发展注入强大动力。
大会主持人：中国国际科技促进会副会长兼秘书长张绍纯先生
大会主持人：中国国际科技促进会低空经济分会常务副会长兼秘书长李井龙先生
论坛上午由中国国际科技促进会副会长兼秘书长张绍纯先生、下午由中国国际科技促进会低空经济分会常务副会长兼秘书长李井龙先生主持。
中国国际科技促进会会长、原总参谋部情报部计算机研究所所长、党委书记、研究员、专业技术少将段洣毅先生
中国国际科技促进会会长、原总参谋部情报部计算机研究所所长、党委书记、研究员、专业技术少将段洣毅会长在致辞中对中国国际科技促进会低空经济分会的成立表示热烈祝贺。
他指出，低空经济分会的成立不仅是中国国际科技促进会响应国家政策推动低空经济发展的重要举措，更是科促会在新时代背景下助力产业升级促进经济高质量发展的关键一步。
段洣毅会长认为，低空经济作为新兴业态正在全球范围内掀起新一轮科技革命和产业变革的浪潮。根据最新研究数据显示：到2030年，全球低空经济市场规模预计将突破两万亿美元。巨大的市场潜力预示着低空经济将成为未来经济发展的新增长极。低空经济作为新的生产力的代表，是培育竞争新优势，打造增长新引擎，开辟产业新赛道，增强发展新动能的战略选择，是加快构建现代化产业体系和强国建设的关键力量，对实现中国式现代化具有重要的战略意义。
回顾我国低空经济发展历程，段洣毅会长认为我国低空经济呈现几个显著特征。在技术创新方面，我国无人机和飞艇技术已达到国际领先水平，以大疆为代表的消费级无人机占据全球70%以上的市场份额，工业级无人机在电力巡检、农林植保等领域实现规模化应用。这一成就不仅显示了我国在低空技术领域的强大实力，更为低空经济的进一步发展奠定了坚实基础。
在政策环境方面，近年来国家密集出台了一系列支持政策，特别是去年，国家发改委成立了低空经济发展司，各地积极布局，为产业发展指明了方向。目前全国已有二十多个省市将低空经济列为重点发展产业，这充分体现了国家对低空经济发展的高度重视和大力支持，为低空经济的快速发展提供了有力的政策保障。在市场应用方面，低空经济正在向更多领域拓展，除了传统的航拍、执法外，城市空中交通、低空物流、低空旅游等新业态正在快速兴起。据统计，2024年我国低空经济市场规模已突破5000亿元。这一数据不仅反映了低空经济的蓬勃发展态势，更预示着其未来巨大的发展潜力。
站在新的历史起点上，机遇与挑战并存。段洣毅会长提出了五点建议。
第一，加强基础研究和技术攻关，特别是关键核心技术要突破，只有掌握核心技术，才能在竞争中占据主动地位。第二，完善产业生态体系。要加快构建产学研用协同创新体系，推动产业链上中下游协同发展，通过整合各方资源，形成产业集群，提升产业整体竞争力。第三，推进示范应用场景落地，在城市物流、应急救援、低空旅游等领域打造一批示范项目。通过示范引领，为低空经济的全面发展提供可复制可推广的经验。第四，完善相关标准体系。标准体系的缺失是制约行业发展的关键，因此我们要建立满足生产需求的标准，进而填补行业空白，引领行业快速发展。第五，加强国际交流合作，推动技术标准产品的国际化。同时要学习借鉴发达国家的先进经验，提升我国低空经济发展的质量和效益。在全球化的今天，只有加强国际合作，才能提升我国低空经济的国际竞争力。
低空经济分会的成立旨在搭建起政府、科研院所、企事业单位沟通的桥梁，积极推动技术研发、科技成果评价及转换、创新链与产业链深度融合，学术交流、标准化建设、人才培养等工作，为低空经济发展赋能助力。
中国国际科技促进会低空经济分会成立揭牌仪式
李井龙秘书长（左一）段洣毅会长（左二）、王健会长（右二）、王增夺副会长（右一）
在现场700余位参会嘉宾的见证下，举行了中国国际科技促进会低空经济分会成立揭牌仪式。中国国际科技促进会会长段洣毅先生、中国国际科技促进会低空经济分会会长、中航航空高科技股份有限公司党委书记，董事，总经理，中航复合材料有限责任公司董事长王健先生、中国国际科技促进会低空经济分会常务副会长兼秘书长李井龙先生、中国国际科技促进会低空经济分会副会长、广联航空工业股份有限公司董事长王增夺先生共同揭牌。中国国际科技促进会低空经济分会副会长、中国石化上海石油化工股份有限公司黄翔宇先生，中国国际科技促进会低空经济分会副会长、上海峰飞航空科技有限公司谢嘉高级副总裁，中国国际科技促进会低空经济分会副会长、吉利学院航空航天学院王王执行院长，中国国际科技促进会低空经济分会副会长、贵州省紫安新材料科技有限公司施远副总经理，中国国际科技促进会低空经济分会副会长、中国科学院宁波材料技术与工程研究所碳纤维及其复合材料张永刚团队负责人，中国国际科技促进会低空经济分会副会长、东华大学张辉教授，共同见证了揭牌仪式。
中国国际科技促进会低空经济分会会长、中航航空高科技股份有限公司党委书记、董事、总经理、中航复合材料有限责任公司董事长王健先生
中国国际科技促进会低空经济分会会长、中航航空高科技股份有限公司党委书记，董事，总经理，中航复合材料有限责任公司董事长王健先生致辞中指出，作为迅猛发展的战略性新兴产业，低空经济已然成为全球经济发展的新热点、新动力、新引擎。他倡议，深化技术创新，加快突破“卡脖子”技术瓶颈，筑牢产业发展根基。完善科技成果评价与转化机制，搭建技术转移转化平台，促进创新成果快速产业化。推动建立覆盖设计制造、运行管理、安全评估等全流程的标准体系，提升行业规范化水平。深化跨界合作，构建“政产学研用”生态圈，形成技术共享、场景共创、风险共担的协作机制。
中国国际科技促进会会长、原总参谋部情报部计算机研究所所长、党委书记、研究员、专业技术少将段洣毅先生
在主旨演讲环节中，段洣毅会长围绕“飞艇赋能 低空经济创新驱动下的战略机遇”这一主题，深入剖析了飞艇在低空经济中的独特优势和潜力。他指出，飞艇作为低空经济的重要组成部分，具有载重量大、续航时间长、运行成本低等显著优势，未来将在物流运输、旅游观光、应急救援等多个领域发挥重要作用。
中国工程院院士，飞行器设计专家，原北京航空航天大学航空科学与工程学院院长，智能无人飞行系统先进技术工信部重点实验室主任向锦武先生
中国工程院院士，飞行器设计专家，原北京航空航天大学航空科学与工程学院院长，智能无人飞行系统先进技术工信部重点实验室主任向锦武院士为与会代表分享了《低空经济及其装备技术》的主旨演讲，向院士就当前低空经济装备发展现状、低空经济装备核心技术问题以及面临的挑战进行了全面分析，并围绕各种飞行装备机型、北斗导航、人工智能技术和动力问题等进行了深入分析，并给出解决方案。
全国政协委员、原中国航空制造技术研究院院长、中国航空工业集团制造技术首席专家、高能束流加工技术国家级重点实验室主任李志强先生
全国政协委员，原中国航空制造技术研究院院长，中国航空工业集团制造技术首席专家，高能束流加工技术国家级重点实验室主任李志强先生作了题为《发展低空经济对复合材料技术的需求与挑战》的报告，强调了复合材料在低空经济装备制造中的关键地位，并分析了当前面临的主要技术难题。
中国民用航空局航空器适航审定司原司长杨桢梅女士
中国民用航空局航空器适航审定司原司长杨桢梅女士，作了《适航审定助力低空经济发展》的主旨演讲。对当前无人驾驶航空器适航审定政策、eVTOL适航审定政策、电动航空器适航审定政策以及深化适航国际合作等方面进行了全面解读。
《低空飞行器用玻璃纤维》团体标准启动仪式
《低空气象雷达》团体标准启动仪式
《无人机安防智能巡检系统》团体标准启动仪式
低空经济涉及产业链条长，应用场景广等特点，标准缺失是制约行业发展的痛点，中国国际科技促进会低空经济分会自2024年9月份成立以来，一直围绕低空经济领域标准化建设开展相关工作。团体标准启动仪式也是本次论坛的一大亮点，会上举行了《低空飞行器用玻璃纤维》《低空气象雷达》《无人机安防智能巡检系统》等团体标准的启动仪式。这些团体标准的制定和实施，将为低空经济的发展提供有力的支撑和保障，推动低空产业向规范化、标准化方向发展。
中国国际科技促进会副会长兼秘书长张绍纯先生强调：国家鼓励在没有国标、行标的情况下，建立团体标准引领行业健康发展，为鼓励企事业单位积极参与团体标准制定，填补标准空白，减少试错成本，引领行业发展，并相继出台了《推荐性国家标准采信团体标准暂行规定》；国家鼓励在已有国标和行标的基础上，制定技术指标高于国标和行标的团体标准，引领科技进步，带动行业发展。
祝贺参编单位取得成绩的同时，也呼吁更多的大专院校，科研单位，企事业单位参与到团体标准中来，同时，希望中国国际科技促进会低空经济分会发挥优势，继续制定有利于行业发展的标准，填补行业空白，引领行业发展，为低空经济领域标准化建设添砖加瓦！
交通运输部科学研究院发展研究中心研究室主任卞雪航先生
交通运输部科学研究院发展研究中心研究室主任卞雪航先生为与会代表分享了题为《交通运输领域加快发展低空经济的研究与思考》的主旨演讲。他指出：低空经济就在我们身边，我们就生活在低空经济空域领域，未来我们每个人都能实现飞天梦！低空经济依托的是空域资源的拓展，交通运输是低空经济的主要呈现方式，如何利用好空域资源，实现低空交通运输快速发展是业界广泛关注的问题。通过卞雪航主任的演讲，与会代表更加感受到交通运输领域发展低空经济的重要性和迫切性。
南京玻璃纤维研究设计院有限公司副院长张国先生
南京玻璃纤维研究设计院有限公司张国副院长向论坛分享了题为《特种玻璃纤维助力低空经济发展》的演讲。张院长详细地介绍了（特种）玻璃纤维如何助力低空经济发展的相关情况。随着空中出租车、物流无人机等新型交通工具的普及，（特种）玻璃纤维将成为低空经济中不可或缺的材料，（特种）玻璃纤维的需求将进一步攀升。
工业和信息化部装备工业司原副巡视员石靖敏女士
工业和信息化部装备工业司原副巡视员石靖敏女士，为与会代表详细介绍了低空经济与民用航空飞行活动类别、我国民用航空装备发展现状、民用航空装备管理主要政策法规、无人驾驶航空器管理法规标准等政策，相信在国家政策的指引下，我国的航空装备企业一定会大有可为。
中国工程院院士、北京航空航天大学教授、中国航发集团高级顾问刘大响先生
中国工程院院士、北京航空航天大学教授、中国航发集团高级顾问、中国国际科技促进会低空经济分会名誉会长刘大响院士是我国低空经济领域的拓荒者与领航人，他的演讲精彩纷呈。
刘大响院士在“筑就空中天路，让低空经济展翅高飞”的主旨演讲报告中系统阐述了我国低空经济的战略地位、发展现状、技术突破及未来挑战。
刘大响院士指出，低空经济作为国家重要战略资源，有望成为继高铁、大民航之后的新增长极，其万亿级市场规模与民生价值亟待释放。
数据显示，截至2025年，我国直升机数量达1500余架，通航飞机突破3000架，机场数量从100余个增至400余个，十年间增长近4倍。然而，与发达国家相比，我国低空经济在基础设施、技术水平、运营管理等方面仍存在显著差距。刘大响院士呼吁：“必须抓住这一历史机遇，将低空经济打造成万亿级甚至数十万亿级的大产业。”
应急救援与技术创新双轮驱动。刘大响院士提出打造“半小时救援圈”，通过建立覆盖全国的航空救援体系，实现“灾情发生后半小时内响应救援”，让人民群众切实感受到政府的保障力。“我们计划在湖南、江西、安徽、海南四省试点1千米以下空域全域开发，通过飞艇搭载雷达实现火情、灾情的精准监测，并联动直升机、无人机实施快速救援。”刘大响院士说。
据介绍，目前，我国已建立一支5万人的专业应急救援队伍，并初步形成通航机场网络。但刘大响院士指出，野外医疗能力不足、多部门协调不畅仍是主要瓶颈。他建议成立国家级领导小组，统筹卫生健康部门、军队、民间医疗资源，同时推广应急医疗救护等模式，提升救援效率。
“在政策与资金上，需强化顶层设计。”刘大响院士坦言，当前我国低空经济发展面临三大难点：一是推进力度不足，需从中央到地方形成合力，将低空经济纳入“民生工程”优先级；二是资金缺口方面，建议采取“国家引导+民间资本+捐赠”的模式，通过股份制吸引企业参与救援体系建设；三是多部门协调方面，呼吁成立跨部委协调委员会，破解多个部委间的权责划分问题。
原国家空管委办公室副局长孙卫国先生
原国家空管委办公室副局长孙卫国先生，作了主旨演讲《我国空域管理现状及发展趋势》。低空空域的管理是个世界性难题，美国欧洲等西方先进国家也束手无策，由于缺乏可靠的技术手段，所以低空空域的管理改革难度之大。我们国家经过四轮改革，取得了巨大的成绩，为我们低空经济的发展奠定了坚实的基础。
孙局长从国家空域管理的一个发展历程、到国家空域管理体制改革、以及目前国家空域管理等政策，进行了深入讲解。他表示随着低空经济的快速发展，空域管理将面临更大的挑战，我们需要不断加强空域管理的科学化和规范化水平，为低空经济的发展提供有力保障。
国家发展和改革委员会经济与国防协调发展中心原副主任、《中国低空经济发展方略》作者、经济学博士傅桃生先生
国家发展和改革委员会经济与国防协调发展中心原副主任、《中国低空经济发展方略》作者、经济学博士傅桃生先生，为论坛带来了《安全是低空经济健康发展的生命线》的主旨演讲，
他指出：低空经济不等于无人机，是无人机和有人机的结合，无人机在低空经济里面应该只能占百分之四十以下。有人机将是未来发展的重点。并对低空经济所涉及的产业链条进行了分析，还着重介绍了玄武岩将成为低空装备的重要复合新材料。最后强调安全是低空经济发展的生命线，没有安全，就没有低空经济，没有安全，低空经济将会半途而废甚至夭折。相信把握好安全底线，中国低空经济在国际化的舞台定能绽放出灿烂的光芒。
南德意志集团大中华区TRN产品服务部经理徐霁旸先生
南德意志集团大中华区TRN产品服务部经理徐霁旸先生，分享了《浅谈国际符合性视角下的eVTOL电池测评》报告。徐霁旸表示，“低空经济的蓬勃发展离不开新能源技术的深度赋能，电动垂直起降（eVTOL）作为新型载具，其动力电池系统的安全性、可靠性与适航合规性成为产业突破的关键。针对低空飞行器的特殊需求，TÜV南德重点攻关电池热失控、热管理、极端环境适应性等关键指标，积极推动电动垂直起降（eVTOL）飞行器动力系统的安全测评技术发展，助力打造安全可靠的低空出行生态。”TÜV南德常州电池实验室总经理张敏女士表示：“ 低空经济的爆发式增长对检测认证提出了更高要求。我们将依托新能源相关检测领域的技术积累，打造一体化服务体系，助力中国低空经济从‘规模扩张’向‘质量跃升’转型。”TÜV南德依托十余年新能源领域的技术积累，已构建覆盖动力电池、储能电池等全产业链的检测认证能力，未来会加快技术研发与服务升级，致力于通过先进测评技术，结合国际符合性与国内适航要求，为低空经济交通领域提供全生命周期的技术支持。
北京科泰克科技有限责任公司氢能总监公歆汝先生
北京科泰克科技有限责任公司氢能总监公歆汝先生，作了主旨演讲——《氢动未来零碳翱翔无人机储氢技术解决方案》，公总监介绍：氢能是一个绿色环保零碳的能源，具有长续航里程的优势，可以有效提高飞行器作业效率，高压储氢技术是未来低空飞行器的重要发展方向。并深入剖析了氢能技术在无人机领域的应用前景。
北京科泰克科技有限责任公司携氢动力六旋翼、四旋翼无人机惊艳亮相，氢动力技术优势尽显——且环境适应性强，长续航、抗低温等特性直击行业痛点，为低空经济“续航”难题带来新解，引得众人纷纷驻足围观。
圆桌论坛对话主题《低空经济发展机遇与挑战》
主持人：中国国际经济交流中心科研信息部原副部长、高级研究员王晓红女士
商务部国际贸易经济合作研究院研究员张中严先生
中电信无人科技有限公司高级研究员袁林先生
吉利学院航空航天学院执行院长王王先生
全国工商联人工智能委员会委员、赛飞特工程技术集团有限公司董事长李迪女士
圆桌论坛以“低空经济发展机遇与挑战”为主题，由中国国际经济交流中心科研信息部原副部长、高级研究员王晓红女士主持。商务部国际贸易经济合作研究院研究员张中严先生，中电信无人科技有限公司高级研究员袁林先生，吉利学院航空航天学院执行院长王王先生，全国工商联人工智能委员会委员、赛飞特工程技术集团有限公司董事长李迪女士等嘉宾分别从各自的角度阐述了低空经济的发展机遇、优势和挑战，并对大家关注的热点问题进行了深入探讨交流，并提出了宝贵的建议和意见。嘉宾们带来的智慧火花，为低空经济业界同仁在今后的工作中提供了 新思路，拓展了新方向。
据悉：赛飞特集团李迪董事长作为主要嘉宾之一出席下午论坛，并受邀参加“低空专题圆桌论坛”，阐述低空经济的发展机遇和挑战。论坛开幕前，李迪董事长携手中科院等多位行业权威专家为大会致贺辞；论坛闭幕后，李迪董事长受邀参加论坛闭门会议。李迪董事长兼任全国工商联人工智能委员会委员、刘大响院士团队成员、中交协低空委低空新基建论坛轮值主席、中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）理事等。
闭幕式上中国国际科技促进会低空经济分会常务副会长兼秘书长李井龙先生致辞
中国国际科技促进会低空经济分会常务副会长兼秘书长李井龙先生在闭幕式上表示，低空经济是慢性经济，需要我们低空经济领域的相关企事业单位要有耐心，发展低空经济是我国的重要战略，我国发展低空经济优势明显，但也不能一蹴而就，需要一个过程，只要跟着国家的政策走，政府、行业协会、科研院所、企事业单位形成合力，共同助力低空经济发展。并表示中国国际科技促进会低空经济分会将一如既往的开展低空经济领域公益性直播——“低空经济百家谈”栏目，为全国各地的低空经济领域从业者传播低空经济基础知识，充分发挥好低空经济分会的平台优势，助力低空经济发展。最后发出倡议，希望以本次论坛为新的起点，期待政府、科研机构、院校、行业协会、企事业单位多方携手合作，形成产、学、研、用全链条合作平台，共同开创中国低空经济发展的新局面！
