随着基层党组织建设年活动的不断推进，南航新疆分公司飞行部党委从实际出发制定“五板斧”加强驻外党员管理和教育机制。
飞行部每天平均驻外人员约130人，其中党员约96人，他们执行驻外飞行、过夜（国际、国内）航班、模拟机训练、改装训练等任务，驻外党员分布广、流动频繁、工作强度大，驻外时间短则几天，长则半个月，工作、学习和休息矛盾突出。飞行部党委结合实际，建立了组织管理、学习教育、激励约束、保持稳定和服务保障五位一体的驻外党员管理教育新机制，提高了党员教育管理的针对性和有效性。
创新组织管理形式，保证有效覆盖。为确保党员驻外期间正常参加党内活动，飞行部党委研究决定凡驻外飞行、训练时超过5名党员以上的都要建立驻外临时党支部，要明确临时党支部的学习教育、日常管理、保持稳定和考察评价等四项职责，逐步建立和完善工作台帐、工作交接、党员驻外期间工作思想表现评鉴、驻外党员信息管理和驻外党员组织关系管理等五项制度。飞行部党委随时了解驻外临时党支部的工作进展情况，从而实现了党员教育管理的全覆盖。
创新学习教育方式，提高党员素质。飞行部党委提出了“一点一合”学习模式，有效解决了驻外党员流动频繁、难以集中学习的问题。“一点”就是“定点”学习，对党员相对较为集中的驻外地点进行多频次学习，通过加大学习的频次来保证每个党员都能参加党内学习。“一合”，就是坚持“多会合一”，将驻外行政会、生产讲评会、党员学习会合并召开，尽量少占用驻外人员休息时间。
创新党员评价体系，形成有效约束。一是建立党员驻外期间工作思想表现评鉴制度，驻外党员返回基地后，由临时党支部负责人向该党员所属党支部汇报党员驻外期间的综合表现并给出评价。二是在评选年度优秀党员时，要参考该党员驻外期间的工作、学习和思想表现。三是严格按飞行部驻外机组管理规定，制定驻外党员安全生产行为规范和日常生活行为规范，要求党员起到模范带头作用。
坚持稳定工作机制，保持队伍稳定。把保持驻外人员队伍稳定作为临时党支部的一项重要职责，纳入基层党支部工作责任进行考核。尤其在大批次人员改装训练时，要求临时党支部负责人把握好倾向性、苗头性的思想问题，及时化解矛盾，并及时向飞行部党委汇报工作情况，保持队伍基本稳定。
进一步加强服务保障，确保驻外顺意。飞行部党委要求运行协调室与驻外协议酒店再次进行沟通，积极协调解决机组驻外中出现的各类服务保障问题，确保机组有一个能得到充分休息、饮食健康、出行安全的驻外环境。
