以休闲为导向的城市发展，会更加充分地发挥人的能动力和创造力，构造城市与自然、文化共生的文明环境，使城市更加宜居、宜业、宜交流。树立休闲城市的品牌，标志着城市在生活质量、管理质量、服务质量、环境质量、建设质量等方面达到领先水平。城市的休闲功能越强，越有利于国民生活品质和城市综合竞争力的提升。城市管理者应充分意识到，发达的休闲服务和繁荣的休闲市场不仅是城市现代化的重要象征，还是城市文明化的孵化器、城市国际化的加速器、城市和谐化的推进器。
2010年，中国旅游协会休闲度假分会以国家旅游局指导课题“中国休闲城市发展综合评价体系”为理论依据，开展了“2010中国休闲城市发展综合评价活动”。中国休闲城市发展综合评价体系，就是建立在一套科学、实用的评估方法之上，通过衡量全国287个地级以上城市的休闲功能，树立休闲城市的示范品牌，促进城市休闲产品和服务的创新，体现休闲创造快乐、休闲创造价值的核心理念，帮助城市探索科学发展的新路径。
“2011中国休闲城市发展综合评价”，在去年成功举办的经验基础上，立足于7年的休闲指数研究基础，立足于多年的休闲理论研究、城市调研、标准制订、规划设计等专业工作，立足于搜索技术最先进、超过5106万个休闲用户及自由评价信息的在线运营平台，立足于休闲领域的专业技术组织和专家团队，按照科学严谨、专业规范、大众参与、公正公开的原则，因此具有专业性、全面性和权威性。本活动由国家旅游局特别支持，中国旅游研究院提供学术指导,中国旅游协会休闲度假分会、网易旅游、去哪儿网、中国旅游休闲网共同作为主办单位，北京第二外国语学院及北京同和时代旅游规划设计院进行成果研发，将形成四项主体成果：“2011中国城市休闲指数”、“2011中国休闲城市”、“2011中国最佳休闲城市”及“2011中国特色休闲城市”。
课题组采集2011年《中国城市统计年鉴》、《中国城市（镇）生活与价格年鉴》、《中国旅游统计年鉴》、《中国区域经济统计年鉴》等公开出版物发布的统计数据，包括“城市名片”、“休闲环境”、“休闲条件”和“休闲经济”等四大类、27个指标。按照相应的权重，合并计算得出287个城市的“统计性指标分析” 结果。并根据去哪儿网（）的5106万用户在2011年1—10月期间对287个城市的主动搜索量数据，计算得出“市场性指标分析”结果。统计性指标分析×70%+市场性指标分析×30%=（得出）全国287个地级以上城市休闲指标分析（LSA）。
自2011年3月28日至2011年10月8日，网易旅游（travel.163.com）与中国旅游休闲网（）设立评选网页，设置“网络评价”项目的7项指标（生态环境、特色文化、休闲娱乐、交通出行、人文关怀、旅游服务、购物美食），由大众进行公开投票。根据公众投票的统计数据，形成“公众评价（MOA）”结果。至投票截止，共有1552693名网友投票，其中独立IP有效票数达到90%以上，公众评价过程达到预期效果，能够真实反应网民心目中的城市印象。
根据专家组意见，“休闲指标分析（LSA）”和“公众评价（MOA）”在最终的“城市休闲指数（CLI）”中，所占的权重分别为40%和60%。将“休闲指标分析（LSA）”和“公众评价（MOA）”的结果合并计算，得出最终的“城市休闲指数（CLI）”。
根据“2011中国城市休闲指数”排序，经专家组审定，在287个城市中确定排名前30位的城市为“2011中国休闲城市”；排名前10位的城市为“2011中国最佳休闲城市”。同时，综合休闲城市排名和网络评价的7项评价得分，由专家组评议形成“2011中国特色休闲城市”。
据悉，“2011中国休闲城市发展综合评价”将于2011年10月29日在青岛海尔洲际酒店进行成果发布，本次成果发布由中国旅游协会主办。会上还将首次宣布三项城市休闲国家标准。
【2011中国休闲城市】
在城市生活中，休闲活动普遍，具有丰富的休闲设施；休闲产业在城市发展中占据重要地位，形成城市品牌，构成强大吸引力。休闲城市要符合宜居城市、人文城市、特色城市、和谐城市等多元要求。
从人的需要角度看，休闲城市是以满足人的休闲需要为核心，又鉴于人对自我、对世界认识的终极需要和对休闲载体——城市的质量要求而发展的一种高级形态的城市。
从城市经济学的角度看，休闲城市是生产要素（劳动力、资金、土地等）不断向休闲产业集中，且以休闲主体产业为核心的第三产业在城市经济中占绝对比重的城市。
从可持续理论的角度看，休闲城市是以人与自然、人与社会共生共融，文化得以有效传承和发扬，以环境友好和生态文明为目标的宜居宜游、宜业宜乐的和谐城市。
“2011中国休闲城市发展综合评价”活动将按照城市休闲指数排名前30位，经专家组审定，确认为“2011中国休闲城市”。
【2011中国最佳休闲城市】
“2011中国休闲城市发展综合评价”活动成果城市休闲指数排名前10名城市，确定为“2011中国最佳休闲城市”。
【2011中国特色休闲城市】
“2011中国休闲城市发展综合评价”综合休闲城市排名和网络评价的7项评价得分，由专家组评议形成“最美休闲城市”、“最佳购物休闲城市”、“最佳度假休闲城市”、“最养生休闲城市”、“最浪漫休闲城市”、“最宜居休闲城市”、“最好客休闲城市”、“最具创意休闲城市”、“最时尚休闲城市”、“最户外休闲城市”10个特色休闲城市。统称为“2011中国特色休闲城市”。
城市休闲指数的产生方式
城市休闲指数的评价对象为全国287个地级以上城市。
城市休闲指数的产生方式为：休闲指标分析（LSA）×权重1+公众评价（MOA）×权重2=城市休闲指数（CLI）
（一）休闲指标分析（LSA）
计算方法为：统计性指标分析×70%+市场性指标分析×30%=休闲指标分析（LSA）
1、对象：全国287个地级及以上城市。
2、根据城市休闲功能综合评价理论，构建分析模型。采集、甄选统计数据，纳入分析模型，得出分析结果。
3、数据来源
一是2011年《中国城市统计年鉴》、《中国城市（镇）生活与价格年鉴》、《中国旅游统计年鉴》、《中国区域经济统计年鉴》等公开出版物发布的统计数据，包括“城市名片”、“休闲环境”、“休闲条件”和“休闲经济”等四大类、27个指标。按照相应的权重，合并计算得出287个城市的“统计性指标分析结果”。
二是根据去哪儿网（）的5106万用户在2011年1—10月期间对287个城市的主动搜索量数据，计算得出“市场性指标分析结果”。
4、根据统计年鉴得出的“统计性指标分析结果”所占权重为70%；根据去哪儿网历史数据得出的“市场性指标分析结果”所占权重为30%；两者合并计算得出“休闲指标分析（LSA）”结果。
（二）公众评价（MOA）
计算方法为：网络综合评价结果=公众评价（MOA）结果。
1、对象：全国287个地级及以上城市。
2、在网易旅游（travel.163.com）与中国旅游休闲网（）设立评选网页，设置“网络评价”项目的7项指标（生态环境、特色文化、休闲娱乐、交通出行、人文关怀、旅游服务、购物美食），由大众进行公开投票。
3、公众投票的时间为6个月，共有1552693名网友进行了投票。
4、根据公众投票的统计数据，形成“公众评价（MOA）”结果。
（三）城市休闲指数（CLI）
计算方法为：休闲指标分析（LSA）×40%+公众评价（MOA）×60%=城市休闲指数（CLI）
1、根据专家组第一轮征求意见，“休闲指标分析（LSA）”和“公众评价（MOA）”在最终的“城市休闲指数（CLI）”中，所占的权重分别为40%和60%。
2、在前期的两个评价结果正式形成后，由专家组对权重进行适度修正（修正幅度不超过10个百分点），将“休闲指标分析（LSA）”和“公众评价（MOA）”的结果合并计算，得出最终的“城市休闲指数（CLI）”。
2011中国休闲城市入选名单TOP30
省份 城市
山东 青岛
浙江 杭州
四川 成都
山东 烟台
海南 三亚
安徽 黄山
上海
浙江 宁波
河北 秦皇岛
陕西 西安
福建 厦门
安徽 合肥
天津
湖南 长沙
江西 宜春
广西 桂林
云南 丽江
江西 鹰潭
广东 梅州
河南 洛阳
辽宁 大连
云南 昆明
浙江 绍兴
浙江 舟山
江苏 苏州
重庆
广东 珠海
北京
广东 深圳
陕西 汉中
2011中国最佳休闲城市名单
省份 城市
山东 青岛
浙江 杭州
四川 成都
山东 烟台
海南 三亚
安徽 黄山
上海
浙江 宁波
河北 秦皇岛
陕西 西安
2011中国特色休闲城市名单
“最时尚休闲城市”——上海
“最佳购物休闲城市”——天津
“最具创意休闲城市”——合肥
“最好客休闲城市”——烟台
“最美休闲城市”——桂林
“最佳度假休闲城市”——丽江
“最养生休闲城市”——宜春
“最浪漫休闲城市”——厦门
“最宜居休闲城市”——鹰潭
“最户外休闲城市”——梅州
中国旅游协会休闲度假分会
中国旅游协会休闲度假分会是在国家旅游局和中国旅游协会的领导下，于2009年6月经民政部批准，于同年12月29日成立的社团组织。休闲度假分会推广积极向上的休闲文化，树立健康休闲观念，促进业界沟通，提高休闲度假服务水平，坚持中国特色与面向世界相结合，为促进中国休闲度假的可持续发展做出贡献。休闲度假分会现有会员单位150多家，首旅集团为会长单位，港中旅集团、华侨城集团、桂林旅游集团、携程旅行网、杭州宋城集团、中坤投资集团等为副会长单位。
关于去哪儿网（Qunar.com）
去哪儿网（Qunar.com）是目前全球领先的中文在线旅行网站，网站上线于2005年5月，总部位于北京。去哪儿网为旅游者提供国内外机票、酒店、度假和签证服务的深度搜索，帮助中国旅游者做出更好的旅行选择。凭借其便捷、人性且先进的搜索技术，去哪儿网对互联网上的机票、酒店、度假和签证等信息进行整合，为用户提供及时的旅游产品价格查询和信息比较服务。同时开辟了专业的旅游团购频道，打造最实惠的旅游团购直销平台。根据2011年3月艾瑞监测数据显示，旅行网站月度访问次数统计中，去哪儿网以5106万人次高居榜首。去哪儿网可搜索超过700家机票和酒店供应商网站，向消费者提供包括实时价格和产品信息在内的搜索结果，搜索范围超过100,000家酒店和12,000条国内、国际机票航线以及40,000条度假线路、25,000个旅游景点。目前，去哪儿网团购频道已针对全国100多个城市开展旅游团购服务。
