2010年10月9日，由民航新疆管理局牵头组织，民航新疆空管局、新疆机场（集团）公司协办的乌鲁木齐机场容量评估项目及优化资源合约签字仪式，在乌鲁木齐国际机场天缘酒店隆重举行。
近年来，乌鲁木齐国际机场的航班架次、旅客吞吐量呈现持续快速增长的发展态势。进入2010年，乌鲁木齐国际机场每个月的旅客流量增长幅度都保持在３０％以上。特别是中央新疆经济工作座谈会召开以来，全国19个内地援疆省市相继开通了对口航线，加大了飞往乌鲁木齐的航班密度，使乌鲁木齐国际机场的旅客吞吐量骤增。尤其是进入6月份以来，乌鲁木齐国际机场进出港旅客人数呈现出“井喷”，高峰日进出港旅客总数达到4.２万人次。6至9月，乌鲁木齐国际机场连续四个月保持了单月旅客吞吐量增速第一的势头，月旅客吞吐量分别为73.5万、96.6万、119.3万和135.4万人次，相继突破了70、90和100万人次大关，同比增长幅度分别高达63.9％、86％、78.8％和84.3%，均创下了乌鲁木齐国际机场历年来的最高记录。
但是，随着飞行架次的持续增长，乌鲁木齐国际机场空域资源紧张、空中走廊狭窄、航班时刻资源紧张等问题也进一步突出。如果不很好地加以解决，这些问题将会成为制约乌鲁木齐国际机场进一步发展的“瓶颈”。
为确切掌握影响乌鲁木齐国际机场容量的主要因素，综合评估机场空域、终端区及航站楼的航班保障能力，由民航新疆管理局、民航新疆空中交通管理局、新疆机场（集团）公司联合聘请了中国民航科学研究院的十几位专家，专门组织实施乌鲁木齐机场容量评估及优化资源项目。该评估项目采用计算机仿真系统，基于航行管制员工作负荷的评估、历史统计数据的评估，通过对机场空域容量、地面容量、空地联合容量、航站楼和陆侧综合容量的研究，综合评估乌鲁木齐国际机场空域、飞行区及航站楼的航班保障能力，以科学合理地确定机场高峰小时起降架次，进而确定高峰小时航班时刻容量，在确保安全的情况下，进一步挖掘机场的航班保障能力以及航班容量潜力。
该评估项目的实施将为制定乌鲁木齐国际机场近期、中期和长远发展规划寻找科学依据，为更加合理地进行乌鲁木齐国际机场、空域和航线等方面的规划设计打下坚实基础。这对乌鲁木齐国际机场加快西部门户枢纽机场建设以及新疆机场集团实施“十二五”规划目标、加快跨越式发展都将产生重大而深远的影响。
签字仪式由民航新疆管理局副局长张军平主持，民航新疆管理局副局长张军平、民航新疆空管局副局长曾照林、新疆机场（集团）公司副总经理张军及中国民航科学技术研究院副院长赵志昌分别代表合作双方在合约上签字。
