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陕西留坝“一业突破”带动县域经济发展

http://www.cnair.com 2009-10-26 16:07:19 来源:航空旅游网

  十一黄金周期间,被省政府确定为全省旅游示范县建设试点的留坝县共接待游客3.97万人次,同比增长231%,实现旅游直接收入131.4万元,综合收入389.5万元,同比分别增长了314%和67%。截至9月底,全县共接待游客42万人次,是去年同期的4.8倍;实现旅游直接收入720.8万元、综合收入4250万元,分别增长147.1%和347.1%,旅游带动三产实现增加值1.13亿元,增长21.9%。


  留坝是全省有名的林业县之一,森林覆盖率86%,植被覆盖率达92%,居西北地区各县市前列。10年前,依托丰富的林业资源,创造了农民人均纯收入、人均存款连续几年全省第一的辉煌。随着国家天然林保护工程全面实施和南水北调工程启动,环保政策越来越严,支撑县域经济发展的木材、石材和药材三根台柱“轰然倒塌”。曾经名列前茅的留坝县,正面临县域经济发展的“生死抉择”。


  留坝县委、县政府审时度势,及时转变发展理念,提出了“坚持科学发展,实施‘一业突破’,建设生态旅游大县和人均经济强县”的目标,把旅游业作为县域经济发展的突破口。并探索建立了推进机制上的“留坝模式”,即“党委统揽、政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的开发模式和“领导包抓、部门包建”的推进方式以及全面实行“一个旅游重点项目、一名包抓县级领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”的责任考核机制。


  留坝县迅速组建了国有独资的紫柏山旅游开发公司和栈道漂流公司;通过向上争取、财政投入、银行信贷、对外招商等多种方式,累计投资2.3亿元,组织实施旅游开发重点项目100余个,重点打造紫柏山、张良庙、栈道漂流三大核心景区。先后修建了景区主干线和两条旅游专用公路,建成了紫柏山客运索道、登山步道、木质观景步道和前山、中山游客中心及配套服务设施,完成了张良庙文物修缮及周边环境整治;建成了漂流山庄、休闲广场、游客中心、康体沙滩以及水上娱乐设施,恢复了部分栈道遗址,形成了集栈道观光、漂流体验、水上娱乐、休闲度假于一体的特色景区。并坚持把县城作为旅游景点来建设,按照“旅游城市、商务休闲中心”的功能定位,投资5000多万元,完成了老街改造工程、县城亮化工程,修建了县城紫柏广场,对3条过境公路两边和景区周围的民房按照统一风格全部“改头换面”。用了不到两个月的时间,完成了县城临街房屋的建筑特色风貌改造、北栈河治污及水面景观工程。


  经过全县上下精心打造,中国最大的天坦群落——紫柏山、陕南保存最完整的古建筑群——张良庙、中国栈道第一漂——褒斜栈道漂流三大品牌效益日益显现,“一业兴百业兴”的局面正在形成。截至9月底,全县完成财政总收入1314万元,占年度任务的104.28%,同比增长58.88%;完成地方财政收入721万元,完成年任务的100.13%,同比增长80.45%,提前3个月完成了全年财政税收预定任务。全县生产总值、农民人均纯收入同比分别增长14%和38.7%,旅游业增加值占全县GDP比重达9%。

 

 

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