近日，海南省纪委、省监察厅严肃查处了海南省盐务局（盐业总公司）组织部分中层以上领导干部公款出国旅游案件，给予省盐务局局长邢福煌、副巡视员杨登昌、人事处处长陈作华党内严重警告、行政记大过处分，给予副局长石奇哲党内警告、行政警告处分，62.98万元违纪款项予以追缴并上交国库，出国旅游费用全部由个人支付。
应当看到，近来被处理的违规公款出国行为，大多是媒体曝光的结果，在此之前，公款出国存在多年而并没有多少人受到处理。那么，为什么会出现这种情况呢？我想最根本的原因是，对公款出国游没有严格进行法律界性，只是当作一般违纪行为来处理。今年3月，面对越来越严重的公款出国游，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》。这怎么能起到遏制公款出国游的作用呢？难道国家制订的处理公款出国游的纪律还少吗？对公款出国游仅仅进行纪律处分，领导干部当然就不怎么重视，反正被发现的几率是九牛一毛，被发现后的处理也不过政纪党纪处分。
公款出国究竟姓公姓私？现在大多数公款出国并不姓“公”而是姓“私”，饱眼神饱口福饱赌福是其主要目的。关于拉斯维加斯赌城游，关于“肚皮舞”，关于“外国的月亮比中国的圆”，这样的捡来的曝光并不在少数。您说，拉斯维加斯与中国的老百姓何干？非洲的“肚皮舞”与中国老百姓的肚皮有什么干系？至于欣赏外国的“歌舞升平”，又能启发多少官员的民生意识？
公款出国虽然一些部门基本在“正大光明”地进行，但从性质上讲，公款出国游所花的钱都是用于个人享受，和个人直接贪污并无两样，危害性也并无不同，都是侵害公共财产的行为———难道将公款拿回家是贪污，直接用于个人消费就只是违纪行为？这样解释实在让人难以理解，即使不是个人贪污，也是集体贪污行为。而像交口县这些人接受企业赞助，也是集体或者个人性质的受贿行为，完全符合受贿罪的要件。
因此，对公款出国游，不能仅仅追究相关责任人的政纪党纪责任，还应当追究刑事责任。公款出国游，一个人动辄花费数万甚至十多万，而刑法规定的贪污、受贿十万以上的最高刑就是死刑，那么，对违规公款出国者，就不能再以违纪处理了事，而应当以零容忍的态度，追究其刑事责任，以法律手段来解决。
为了有效地整治公款旅游，对公费出国应该实行公示制，接受社会监督。从出国的线路、行程到出访的内容，尤其是费用支出以及经费来源，一定要公之于众。
