中央电视台《新闻30分》节目16日引述国家旅游局有关负责人今天表示，关于全国性“国民休闲计划”，国家旅游局目前正在推动广东、浙江、山东等有条件的省份进行试点，但近期不可能出台。
今年3月以来，为促进旅游、刺激消费，广东、浙江、江苏、山东四省陆续推出“国民休闲计划”，引起了社会各界对此的关注。但据参与《国家旅游休闲计划纲要》课题研究的专家称，这都是地方自行试点，与国家旅游局正在研究的全国性“国民休闲计划”并不是一回事。后者更注重长远发展，目前还需要进一步完善。
国家旅游局有关负责人说，国民休闲计划的制定有应对金融危机的因素，但它更是一个中长期的发展规划，目前需要大量基础性调研，还没有具体出台时间表。
免费优惠成最大亮点
在刺激消费，经济“保增”的口号下，许多地方政府都已把盘活旅游业视作良方。美国的“口红效应”理论描述，在经济不景气时，人们会将消费欲望转移到“口红”一类“廉价的非必需品”上，经济政策制定者和企业决策者可以利用这一规律，适时调整自己的政策和经营策略，最大限度地降低危机的负面影响。人们期望，旅游业对于今日的中国来说，也能起到这样降低金融海啸带来经济萎缩的“口红效应”。
对于老百姓来说，国民旅游计划的亮点就是“免费”。免费旅游券最先出现并较为集中的省份有广东、江苏、浙江等。如广东的一家旅行社与酒店、航空公司、景区等联合派发总额2000万元的旅游券；江苏省南京市向20万户家庭发放总额2000万元的“南京乡村旅游消费券”；浙江省杭州市从3月1日起，先在上海发放总额1.5亿元的“杭州旅游消费券”；宁波市民领取了总价值3000万元的“航空旅游券”……
据透露，目前，长江三角洲地区已有杭州、宁波、安吉、长兴、南京、苏州、无锡、常州、镇江、高淳等市县发放了旅游券，总价值约超过10亿元。
