近年来，随着山西旅游综改转型不断深化，将旅游文化产业打造成山西的新支柱产业的目标也表明了山西经济发展转型跨越的决心。今年起，山西省旅游局下发文件，将推进全省旅游景区景点体制机制改革创新，今年首批确定149家景区景点参加。
在这149家景区景点中，事业单位管理79家、企业经营70家，其中囊括了五台山、平遥古城、云冈石窟、壶口瀑布等多家全国知名景区。通过体制改革，这些景区景点将引进战略合作者参股投资或参与管理，并加强与国内外知名专业旅游运营公司合作，实现专业化、公司化、市场化运作。其中，事业单位管理的景区景点将实现“两权分离”，企业经营的景区景点将着力创新经营机制。
山西省旅游产业将按照“一景一策”的办法，通过管理经营机构＋多业经营模式、管理机构＋公司经营模式、整体转让管理经营权模式、委托管理模式、特许经营模式、混合所有制模式等6种路径推进改革。对于管理体制僵化的景区，能“两权分离”的必须两权分离；对于资源闲置的景区景点将通过退出机制盘活资产，引进优质资本参与开发，完成市场化手段运作，在此背景下，沁水历山的体制改革已经走在前列，并初显成效。
据悉，早在2016年6月23日，沁水历山景区就已经着手体制改革，采用了县文旅国有企业和山西高新普惠旅游文化发展有限公司共同成立公司，开发景区的合作模式。在合作过程中，不仅选取专业的旅游公司，进行专业的市场化运作，更是在专业的资本运作公司的投资运作下，使景区基础设施建设得到了大力发展。
自山西高新普惠旅游文化发展有限公司2016年6月23日接手沁水历山景区后，对景区自然状况和禀赋做了详细调研，从供给侧的角度对历山风景区做了重新定位和规划，在景区的承载量和增加配套项目方面做了大量工作，半年内游览人数便突破5万人，相比较之前平均年游览量2万人的数据，得到了质的飞跃。除去财力、物力的投资，在人力资源方面，还投入了大量的专业景区运营人才，使景区的服务水平和经营水平同步得到了显著提升。
随着景区的开发与建设不断完善，到访游客数量的不断增多，对于我省文化产业的推动力量不可小觑，不仅弘扬了舜帝的孝道文化，更让24节气文化深入人心。与此同时，当地盛产的野蜂蜜、虫草、灵芝等农产品和中草药的销量逐级攀升。景区还成立了农业规划小组，研究在历山景区种植适宜的果树、农作物及景观植物，为明年增添游客采摘项目做好了充分的准备。果树及农作物的种植将采用经营负责制，当地村民可自行承包，该项目不仅能增加景区配套服务项目，还能带领当地村民一同致富。普惠旅游还将对当地农家乐进行统一整合，通过制定统一的农家乐标准，提升农家乐的接待水准，保证游客的住宿与餐饮服务质量，促进景区整体产品与服务质量的提升。除此以外，景区还采用就近用工原则，更为当地解决了大量就业问题，多管齐下，带动当地农民增收，实现地方乡镇综合收入飞速上升。
据景区相关负责人介绍，沁水历山景区今明两年将开战包括精品民宿酒店、木屋、房车营地、风情小吃街、景区环道、上山步道、生态循环水、智能化系统等工程建设，项目总投资两亿元左右。在上述景区项目逐一落成及大规模营销的基础上，预计2017年将接待游客30万人次，全年收入比2016年翻三番。同时，景区将着重完成智慧旅游建设，包括停车场及票务系统等智能化改造，大幅提升景区旅游体验，全力建设和推动全域旅游文化产业发展。
沁水历山的体制改革，先行先试，效果突出，相信在多方的共同努力下，必将在山西旅游综改转型的道路上留下浓墨重彩的一笔，为山西旅游文化事业的发展，贡献出卓越的力量！
