关 于 抓 落 实
牟 明 灯
赤水市脱贫攻坚千名干部大会(翁永学 摄)
对于基层来说，提高执行力最关键的就一点：抓落实。执行力强不强用什么来检验?就看我们抓落实的成效怎么样。这是一个老生常谈的话题，但也是一个常谈常新的话题。反对空谈，强调实干，注重落实，它是我们党的一个优良传统。毛主席在《党委会的工作方法》中专门论述了如何抓落实：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。撑着巴掌，当然什么也抓不住，就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志也抓主要工作，但是抓而不紧，所以做什么工作还是不能做好。”一个实际行动胜过一打纲领。干工作就要有钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉死钉牢。抓工作要干一件成一件，做到抓铁有痕、踏石留印。
赤水脱贫攻坚已经通过了国家第三方评估验收，已经率先开启了基本现代化建设的新征程，正处于一个加速崛起的机遇期，爬坡上坎的攻坚期，大有作为的窗口期，全市各级干部不仅要干，而且要干出实效。
赤水市帮扶党员干部与贫困户开院坝会
一、心中有党抓落实
从中央到地方始终重视抓落实，逢会必讲抓落实，但是与此形成强烈反差的是：我们有的工作落实是不好的，拖沓、畏难、回避，这种现象比比皆是。能否抓好落实，从根本上来说是个党性问题。
心中有信仰，脚下有力量。我们要坚持一个观点：有为才有位，有位必须为。我们有些干部成天在遐想：为什么组织总提拔他人而不提拔自己?为什么要把他人放在更重要的岗位而把自己摆在边缘?组织上对一个干部的评价，是看你一贯表现怎么样?现在怎么样?如果连现在的岗位都做不好，组织上怎么会放心把你用在更高的岗位上去、放在更重要的平台上去呢!但是，现在由于限制多了，管理严了，要求高了，在很多人身上就出现了“只要不出事，宁愿不做事”，“不求过得硬，只求过得去”。大家认为：一些干部“为官不为”已成了一个突出问题。说明在全国“为官不为”并不是个别现象。作为党的干部，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。应该做的事，顶着压力也要做;应该担的责，冒着风险也要担。如果都照着框框套套来，上面说不行就不干，别人说不能就不做，哪我们究竟还能做什么?一切从实际出发，这是马克思主义认识论的根本要求和具体体现。邓小平同志告诫我们：“不按照实践的发展来推动马克思主义的前进，我们的工作还能够做得好吗?”实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。只为成功想办法，不为困难找理由，这才是我们的立身之本、从政之要，也是衡量好干部的重要标准。
空谈误国，实干兴业。事业不是喊出来的，而是干出来的。马克思说过：“空谈和实干是不可调和的对立面。”毛主席曾经讲到：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”赤水近几年来综合实力明显提升，城乡面貌深刻变化，旅游井喷全省有名，人民群众获得感空前增加，这些成绩，是历届市委带领全市干部群众流血流汗干出来的。对于今天的赤水而言，我们必须要把经济总量做上去，既要牢牢守住发展这条底线，还要牢牢守住生态这条底线;既要克服自然条件的束缚，还要解决发展中遇到的资金瓶颈等问题。要解决这些问题，必须少一些空洞口号，多一些迎难而上;少一些隔靴搔痒，多一些带头冲锋;少一些蜻蜓点水，多一些脚踏实地。一口一口地吃饭，一步一步地走路，只要积以跬步，就一定能够致远千里。任何时候，只有努力做到以务实保真实、以较真促认真、以碰硬求过硬，才能把我们各自的职责干好，也才能把我们的事业干成。
抓而要紧，一抓到底。贵州：要牢牢守住发展和生态两条底线，走出一条有别于东部、不同于西部的发展道路。历史赋予我们前所未有的机遇，抓住了，用好了，我们的发展就会少走弯路，开拓新路。省委和遵义市委对赤水提出了在“守牢底线、走好新路、快奔小康中当先锋、走前列、作表率”的要求，我们绘就了以“坚持红色传承、推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地为主题，大力实施工业强市、生态立市、旅游兴市战略，围绕集聚园区、城区、景区发展，强化决策力、执行力、控制力提升，奋力实现百姓富、生态美多彩贵州赤水篇章”的发展蓝图。实现这一愿景的关键在什么?关键在落实，落实，再落实!只有一天一天、一月一月、一年一年地一张蓝图绘到底，一任接着一任干，才能不枉时代所赋，不负群众所盼，不辱使命担当。
赤水市葫芦镇高竹村五组群众会，商议群众脱贫事宜
二、心中有民抓落实
列宁说过这样一句话：“泛泛之谈，空话连篇，讲些大家听厌了的愿望，这就是当今有些‘共产党员的官僚主义’。”为官一任就要造福一方。领导干部要少些“架子”，少发一些空泛议论，经常“下高楼、出深院”，到基层去，到群众中去，特别要到艰苦地区和矛盾困难集中的地方去多做些实际工作。
主动服务，上门服务。金杯银杯不如老百姓的口碑。工作行不行?服务好不好?不是我们自己说了算，是我们的服务对象说了算，是老百姓说了算。所以，千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是“白条”。对经济转型升级、重点项目实施、民生有效改善等各领域各环节，市委的安排部署清清楚楚;如何依法行政?法律法规上也写得明明白白。但中国是人情社会，常言道：人熟好办事。坐惯了机关不一定对“办事难”有切身体会，要办成点事有时“难于上青天”。服务对象不到万不得已，一般不会去找局长、找市长、找书记，他怕找了之后局长、副局长、科长、工作人员给他“小鞋穿”，给他“脸色看”。所以，我们要沉下去，要上门去，怀着把老百姓当父母，把服务对象当兄弟姊妹的感情，坚持“眼到、心到、人到”去服务，去跟进，去落实，让一个个的现实问题在我们干部的主动作为中迎刃而解，让群众和我们的服务对象经常地、直观地感受到党风政风作风的深刻变化。
专人服务，担当服务。工作推进是一场擂台赛，不能只关起门来闷头干，还要打开门来比着干。每一件工作、每一个项目要用“一名领导一个专班一个时限一份问责”去盯死看牢，确保有人管，马上干，一层一层往下压实，一步一步向前推进，一点一点见到成效。每一样工作的推进，都需要我们善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切忌“胡子眉毛一把抓”，这里放一炮，那里抓一把，紧一阵子松一阵子，冷一阵子热一阵子。就好比我们在河里叉鱼，一定要将鱼叉插到底，插到河沙，否则即使有鱼，你插到一半，看起来好像也在插，结果没用，有鱼你也叉不住。看似很热闹，但是工作是花哨的、落不到底的。
限时服务，高效服务。井无压力不喷油，人无压力晃悠悠。要把嘴上讲的、纸上写的、会上部署的东西付诸实践，就必须让督查和问责“两把利剑”高悬。如果把督查和问责放在一边，说得再好，讲得再多，追得再急，工作仍然是有很大差距的，仍然不能实现市委的既定目标。因此，工作的落实，一定要跑表计时，到点验收，让作风不实在的人“没面子”，履责不到位的人“挨板子”，工作不落实的人“没位子”。要确保在重点上“哪壶不开提哪壶”，在成效上“提了哪壶哪壶开”。只有这样，市委的每一样部署才能落细落实。当每一件事情都有了结果，市委制定的大政方针，就能够在赤水1852平方公里的大地上落地生根、开花结果。
中共赤水市委副书记、经开区党工委副书记、管委会副主任牟明灯在白云乡调研指导脱贫攻坚工作
三、心中有责抓落实
有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。担子有轻有重，现在有些干部就是拈轻怕重，把重担子推给人家，自己拣轻的挑。脱贫攻坚就有这样的例子，局长让给副局长，副局长让给科长，科长让给工作人员。艰苦的工作就像重担一样摆在我们的面前，就看我们敢不敢承担、会不会应对、能不能出彩。
始终做到胸中有数。发展中的问题无处不在、无时不有，关键在于对问题清不清楚。没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。做好领导工作的基本方法是：胸中有全局，手中有典型。我们不去了解问题的真正缘由，关起门来做工作、搞决策，凭老经验想当然、拍脑袋，把自己的主观愿望当作客观现实，就不可能找到解决问题的可行办法。这样做的危害是巨大的。对已有经验，一般细节，他人做法，要借鉴，但要具体研究，要深入到现实生活实践当中去，既要分析一个县域的普遍情况，更要深入乡村研究具体问题。坚持有所为、有所不为，清楚哪些是重点、哪些是难点，在一线推进工作，在基层创造业绩。
始终坚持求真务实。有问题不可怕，可怕的是对问题麻木不仁，自欺欺人，甚至掩耳盗铃。如果抱着“报喜得喜，报忧得忧”和“揭露矛盾遭批评，掩盖问题得表扬”的不良心理，明知有问题而不敢揭伤疤，发现了问题而不主动摆出来，就会让小问题演变为大问题，局部问题演变为全局问题，带来无穷的后患。赤水个别乡镇的教训深刻地启示我们：老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利，于自己也不吃亏。爱讲假话的人，一害事业，二害自己，到头来总是要吃亏的。我们不要怕揭短露丑，有了问题，自己不讲，又怕群众讲，迟早是要碰鬼的。因此，任何时候都要来真的、说实的。做人应该这样，为官更应如此。
始终克服本领恐慌。关键时刻有没有解决问题的责任担当，是对领导干部能力水平的最好检验。人间万事出艰辛，要始终把增强解决问题的本领作为前进的动力而不是沉重的包袱。那么，本领从哪里来?从学习中来，从实践中来。人非生而知之，特别是在日新月异的今天，一段时间不看书，不看报纸，不看电视新闻，你可能真的就落后了，甚至说的话都会落伍。在脱贫攻坚期间，我们要求大家开群众会，有很多地方开不下去，个别党委书记甚至提出来“不能开群众会，开群众会矛盾会更多”。最后实践证明，我们很多干部从“不会开”到“会开”，从开始“一哄而散”到后来“鸦雀无声”，群众的心顺了，干部的劲也足了。事实胜于雄辩，只要我们虚心地向书本学习，向实践学习，向群众学习，用心研究问题，盯住问题不放，“不耻下问”先当学生，然后再做先生，干一行爱一行，钻一行精一行，管一行像一行，就一定能够成为这个领域的行家里手。
中共赤水市委副书记、经开区党工委副书记、管委会副主任牟明灯在基层调研脱贫攻坚工作
四、心中有戒抓落实
一个地方的事业，成在干部作风，败也在干部作风;一个干部的成长，成在权力敬畏，败在放松自律。每个干部的职务有所不同，工作有所不同，但全心全意为人民服务的宗旨是相同的，任何人不论官大官小，都要时刻牢记自己的共产党员身份。
首要的是讲服从。军人以服从命令为天职，党员以服从决定为生命。讲服从，是检验一个干部“四个意识”的试金石。对于一个党员干部来说，讲服从就是要在思想上对标对表，在行动上紧跟紧随，在执行上坚定坚决，在落实上留印留痕。凡是组织研究决定的事项，所有人员必须无条件执行，而且要严格按照工作要求、时间节点，坚决地贯彻落实，不得擅自改变，不得背后妄议，更不允许在抓落实的时候议而不决，决而不行，行而不实。
重要的是强碰硬。弱者坐失良机，强者抢抓机遇。伴随着经济发展进入新常态，矛盾与问题不断叠加，把握得当，就能抢得先机，利及长远;把握不当，就会错失良机，长久被动。要见事快。机遇来临时，迅速抓住，大胆行动，与“势”俱进，向改革要动力，以创新谋发展。要反应快。敢干而不蛮干，困难都是客观存在的，我们难别人也难，关键是面对困难时我们要比别人更有危中寻机的超常胆魄，比别人更有化危为机的超常努力。要行动快。用争的心态，抢的劲头，闯的勇气，一心一意，全力以赴，一天也不耽搁，一刻也不懈怠，创造性地把机遇迅速变成现实。
关键是要干净。要干事就必须要干净，打铁还需自身硬。要想敢碰硬，只有过得硬。林则徐有一句非常著名的话：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么，愚而多财，益增其过。”算算一个干部一生的工资：细水长流，都是百万富翁!人生不过“日食三餐，夜宿八尺”。东汉时有个名臣叫杨震的，有人以十斤金子向他行贿，并说“暮夜无知者。”杨震答到：“天知，神知，子知，我知，何谓无知?”所以一定要相信“抬头三尺有神明”，人在做，“天”在看，“云”在算，绝对没有你知我知，一定会有天知地知。因此，我们要自觉遵守党风廉政建设所有规定，坚守道德的底线和操守，一定要经常想一想、算一算我们的人生账、自由账、亲情账、工资账、名誉账。人生一辈子，平安是福，健康是福!绝不能为了贪一时之利而变成终身之悔，图一时之快而变成一生之灾。(作者系中共赤水市委副书记、赤水市经开区党工委副书记、管委会副主任)(照片由中共赤水市委宣传部提供)
