《岗位安全谁负责》
有幸参加新疆机场集团第四届“机场运行安全管理经验研讨交流会”，新疆机场集团副总经理张军对新疆机场集团运行安全管理九年来的历程，通过课件系统的总结讲述，富有特点、具有代表意义的典型案例和十条宝贵体会；及航空安全运行监察部组织部门级二十一个课题中，从不同角度总结出各部门运行安全管理的经验，进行交流研讨，让我打开眼界，受益匪浅。作为集团机场消防护卫部基层岗位员工，感触到企业文化和集团安全文化就在身边，九年来亲历整个运行安全过程，切实感受到SMS体系的作用。结合研讨交流会，谈一谈个人的认识和观念。
打开中国地图，在地处祖国西北边陲占全国六分之一国土面积的茫茫大戈壁上空，从涡轮机型不出疆到如今，新疆民航机场历史可追溯到上世纪三十年代，机场从无到有，从小到大，用八十多年历程，考核、检验着一代代来自祖国八方来客的建设奉献者，是否能扎根边疆、建设边疆、开发边疆的决心和斗志。犹如一场体育竞技场。在生活环境恶劣，工作设备设施简陋的情况下，不惧严寒、战酷热、斗风沙，艰苦奋斗，终于在这大戈壁上站稳脚跟，使一代代新疆民航人尽心竭力、辛勤工作，除了创业和发展别无选择，担当起不同历史时期的责任和使命，谱写、描绘出一幅霞光异彩般的“两网两路”的航线扇形图。
自2004年4月16日新疆机场集团公司成立之初，在新疆民航体制改革机构重组、时间紧迫，事务繁杂，各项规章制度不完善，人员责任心不强，安全管理水平不高，受到各类不安全因素的制约下，新疆机场集团党委落实新时期创业发展的决定精神，认清了形势，转变观念，以“创业难、守业难、知难不难”统一认识，励精图治，用清晰的天山脉刻绘下，新疆机场安全、服务持续、延伸的标志，奋起在祖国西北边陲这大戈壁上，点置编绘出国内机场最多、航线最长的新的创业发展蓝图。
历经九年，新疆机场集团正以快速、跨越式发展模式促使全疆机场事业的蓬勃发展，及适应国家经济发展战略又符合自治区经济发展需要。当然，创业发展之路绝非坦途，必将充满荆刺和各类困难因素。这就要新疆机场全体党员干部员工有强烈的事业心、责任使命感，敏锐的洞察力和驾驭解决困难问题的能力。路虽远、行必至，事虽难、做必成。“安全第一”，安全管理永远是企业的第一管理。企业的基础是班组，班组的根基是岗位，岗位安全最重要，没有岗位安全根基，企业的安全管理基础就会不牢，将导致地动山摇。结合机场集团第四届“机场运行安全管理经验研讨交流会”，从十七份材料演示中，展示亮点业绩、推广特色方法经验、交流管理体会。更确切的说，公司SMS体系建设完善中，采用风险控制技术，解决的是物的问题，通过管理手段和对安全责任意识持续强化，解决的是人为因素，探讨负起安全责任的途径，把安全管理推向一个新的高度。众所周知，有什么样的世界观，就有什么样的方法论。作为第一次参加研讨会的普通员工，使我了解到全疆机场的过去，看到了现在和发展的将来，认识到此项活动对公司全面发展具有现实意义和长远意义。
新疆机场集团企业文化的核心是机场运行安全管理保障体系的建立和完善，也是在全疆机场磕磕碰碰总结出：所有事故都可以预防。有了这一理念做武器，才逐步从被动的传统“事故追究型”管理，进入超前的、系统的“事故预防型”管理阶段。岗位安全意味著岗位责任，一切事故责任链都有承担者，这就是落实责任。企业里无论什么职务什么工种，只要承担具体岗位的工作，就应该对安全负责。责任如果没有落实到岗位上，岗位安全责任就是虚的，是组织棚架的悬空，岗位承载不起安全责任，必然会发生事故。优秀的员工是要把自己变成引领者，变成学习的对象老师或教练。企业里有“我”的岗位，所以，企业安全我负责。（安全管理中，要我安全转变成我要安全的观念。）工作质量来源于企业各岗位的生产操作、技术工作和组织协调，起关键作用的是责任意识、业务水平等人为因素。QC活动中“人、机、料、法、环”是现场质量管理的五要素，被安全管理理论借用，其基本原理是一样的。因为，哪个事故都逃不过这五个因素中的人没有尽到责任外，其他都是托辞、借口，不是理由。人尽到了责任，其他四个环节都可以解决。现代企业安全管理体系建设逐步达到，以文化理念统一人的思想，以规章制度约束人的行为，以法规规范保障岗位生产、服务的运营。企业的“企”字，上面是一个“人”，下面是一个“止”，意即人决定着企业的行止。
随着国际局势和社会形势日益复杂，新疆又地处反恐前沿，疆内“恐怖敌对分子”蠢蠢欲动，国外反华势力明目张胆的支持“疆内三股势力”，以内外勾结搞破坏社会秩序，制造恐怖分裂活动，从不同层面考验着社会建设和人们的安全防范意识。随着科学技术的进步，敌对恐怖分子的犯罪手段也在不断翻新。特别是“9.11”恐怖事件后，民航、机场逐步成为恐怖主义觊笕的目标。就拿“3.07”、“4.5”、“6.29”、“8.16”事件的发生，预示疆内三股势力一直没有放弃，把民航机场运输当做攻击和破坏的重要目标移开。这就要求机场安保管理岗位对安全形势认识如果不够，一味运用老式设备技术、方法手段不及时跟进，岗位员工不注意分析识别，加上相互沟通交流学习不到位，等待“亡羊补牢，犹未晚矣”岗位安全管理观念，将使对企业岗位安全的不负责和对人民的犯罪。做安保工作岗位安全压力大，这是不可否认的。但不能成为岗位安全工作的借口。事故是一系列事件发生的后果。“3.07”事件是不幸中的万幸，没有真正形成特大事故后果环节链条的连接，被消灭在另一岗位安全环节。没有像一张张多米诺骨牌那样出现。说明事故是可以预防的。岗位安全管理的对象是风险，组织管理的结果要么是安全，要么是事故。岗位安全，关键在人。人是安全的决定性因素，最终决定本质安全的是人而不是物。无论企业生产形态怎样变化，安全设施怎样发展，都改变不了人在安全中的地位和作用。
现实让人无法轻松。总能见到事故的魔影，矿难、空难、海难等灾难性的事件总是打破世间的祥和宁静，环境污染、食品卫生安全、工业伤亡、交通肇事等长期困扰社会，总让世人一筹莫展。灾难性事故看上去是在某个瞬间发生的，但瞬间发生的事件不是孤立的，是一连串互为因果的事件相继发生的结果，请注意“相继”连锁论。近期国内先后发生多起特大火灾事故，遇难的生命和岗位人员对“隐患意识”的漠视、宽容，血淋淋的事实，一幕幕惨痛的悲剧，就是岗位安全意识的淡薄所致，和总以为不会发生的思想在作怪，致使一次次事故悲剧重演着灾难的无情和冷酷。难怪鲁迅先生说国人善忘，不仅善忘历史，善忘教训，更是善忘责任。一般人可能没有留意，不过你数一数就会发现，一部《中华人民共和国刑法》，条款中竟然会有22处出现“事故”一词，量刑标准一条比一条重：拘役，罚金，判刑3年以下，7年以下，10年以上，直到无期徒刑。整治当用重典，揭制事故高发势头，靠的就是“动真格”---罗列那些震动全国的特大事故审判，无论职务高低，无论岗位直接责任人是谁，无一例外，全部受到刑事制裁。因为，事故、事件面前，谁都脱不了干系；岗位责任追究面前，高管尚且不保，何况普通岗位员工。
岗位作为承担安全责任的最小单位，需要系统地决定各个岗位的责任边界。安全责任的大小、范围，以岗位来确定。无论什么人，也无论他的身份、资历、学识，只要他在某一个岗位，就应该承担这个岗位分内的安全责任。企业的安全责任就是一个个的岗位相互关联共同支撑起来的，这是一张纵横交错的安全责任网，安全责任不能挂空挡，每一项工作的安全责任，要有对应的岗位、对应的职务，要让岗位上履行职务的人承担直接责任。如果企业的岗位安全出现责任空缺，人越多衰减越厉害，岗位安全责任共担将是管理隐患，就会出现失职渎职，听之任之现象。责任是岗位的核心。只有将责任一一分担，压力落在每个人的肩上，才能实现大家共担。责任就是每个人不得不做的事情。责任落实到岗位，责任面前就没有了人的区别。责任始终与岗位永远联系在一起。
岗位需要责权一致。有责无权，想做也做不到，主动负责意识就会受到抑制。有权无责，导致滥用权力、瞎指挥，官僚管理，秩序混乱，任人唯亲。岗位的权利和责任越接近相等，安全管理的效果越明显。岗位的效果是通过权利和责任的对等共同发挥作用实现的。岗位是企业中安全责任的主体。个人服从于岗位，在岗位上履行职务，在岗位上承担责任，在岗位上享受利益。在安全管理中，每个岗位上每位企业成员都应对安全负责，就是对岗位负责，而不是对某一个人负责。岗位只能承担责任，不能负责，负责的肯定是岗位上具体的人。“开发人的智力，挖掘人的潜力，提高人的素质，是管理成败关键所在”，在安全管理中，人人都是安全管理者，同时又是被安全管理者，更是受益者。毛泽东尤其重视人的作用。她说：“群众是真正的英雄，群众中蕴藏着极大的积极性和创造性。”任何事情都是人创造出来的，人是决定性因素。知识经济时代，企业之间的安全、发展、竞争，说到底是人才和体系的作用，很大程度上关系着企业的成败。
岗位培训、学习交流是最大的福利。虽然培训是企业应尽的责任，员工更应该清醒的认识，知道岗位培训、学习交流最终的受益人是谁。所以，岗位上的人要有强烈的学习愿望，要知道心态、知识、技能是一个人的基本素质，要提高就必须不断的学习。我们都身处在岗位之中，欲变世界，先变自身。几千年前，老夫子就教育我们要修身养性，“修身，齐家，治国，平天下”，修炼自己的性格，磨练自己的意志，才可以成就一番事业。一个人，一个企业，一个组织的性格都可以改变，关键是觉悟、修炼、愿景。《老子》说：“知人者智，自知者明，胜人者有力，自胜者强。”真正的强者是战胜自己的人。岗位安全管理是不是让你有点烦？开会啦、学习啦、检查啦、培训啦，似乎都是一种负担，又好像是一种束缚。在岗位工作中“自得其乐”还是“自找没趣”，是态度问题；被动地执行安全制度，还是主动地做好安全工作，背后也是心态问题。一枚硬币有正反两面，同样一件事，评价看法也可能是两面的，毛泽东教会我们一分为二地看问题。在企业里，安全源于岗位上的人，接受安全管理月积极，工作越快乐，也就越安全。就像有首歌唱的那样：“鱼儿离不开水呀，花儿离不开秧。”安全管理是水，是根。企业要发展、生存，安全是底线。培训是基础，人员是保证，执行是关键。
岗位学习，是提高个人综合素质的过程。培训学习不是为了填满容器，应该是将堆放的火把点燃。岗位自觉学习是缺什么，学什么；以启迪思维、改变态度、转变观念，提高认识，统筹全局，正确决定每一时期的工作重点和工作秩序。在一定时间内只能有一个中心工作，辅以别的第二、第三位的工作，将各项工作摆到适当的位置上，规划好执行的过程。人的一生是学习的一生，可是，很多人在一生的大部分岁月并不学习。人在完成学业，实现最初生存技能储备之后，走上工作岗位将持续到退休，甚至离开这个世界才是工作的终点。中央电视台有个公益广告做的是，人生不是游戏，人的生命只有一次，一旦做错了就不能重来。提醒各位，安全生产中的自我管理，只能像演戏不能是游戏。每个人要对岗位负责，保证不伤害组织内的任何人，自我管理就是角色扮演，岗位环境就是演出的舞台，企业的安全制度操作规程就是剧本，实施安全管理就要导演不断给演员说戏，不断刺激进行互动，管行为、管情绪……情绪管理属于安全文化范畴，这是安全管理新的形式。管安全必须管行为，管行为必须管情绪，管情绪必须管情感。优秀的管理者不是坐等着员工自发产生安全情感的，都系统地进行全盘考虑的，善于掌控并调动员工的情感，为企业健康发展，为员工生命安全，营造良好的环境。
这个环境，必须靠大家认同并积极维护的。
