民航局空管局情报中心于4月7日至8日,在昆明召开《中国民航航行通告国际系列分配方案》研讨会,各地区空管局高度重视积极派送情报专业人员到会,为该方案的顺利实施提出了宝贵的意见和建议。
根据国际民航组织航空公约附件15《航空情报服务》中关于航行通告的标准和建议措施,航行通告系列编号由一个英语字母系列号带四位数字、斜线和两位数字的年份组成(如:A0023/10),每年1月1日开始连续编号且不能重复。每个系列在一年内的编号不能超过9999,否则应增加航行通告系列。
中国民航按照国际民航组织的标准,自上个世纪六十年代开始发布航行通告以来,一直采用三个航行通告系列,即国际分发的A系列,国内分发的C系列以及地区性分发的D系列。近年来,随着航空情报业务量的快速增长,航行通告的发布量逐年递增。特别是从2005年开始,航行通告每年按10%至15%的数量增长,至2009年末,国际A系列航行通告发布量已达到9700多份,按此增长速度推算,2010年航行通告的数量将会突破一年可用序号的上限9999。A系列航行通告若超过了最大限制,必然会对接收我国航行通告的国内外用户造成不利的影响,同时会造成航行通告自动化处理系统动态数据库的混乱,使航空情报服务陷于被动。
为解决这一问题,与会代表经反复研讨,一致认为根据民航局空管局和七个地区空管局航行通告每年的拍发数量,应适当增加国际系列,有效扩大航行通告系列编号的资源,将有利于日常运行管理、航行情报动态信息管理系统(即CNMS系统)数据库的维护以及PIB(飞行前资料公告)的编排和阅读。会议最后确定我国国际航行通告系列由单一A系列增加至A、E、F三个系列,可满足未来10年航空情报发展的需要。为确保该项工作顺利实施,各地区空管局情报部门要成立保障小组,制定实施办法,清理有效C系列航行通告,并由民航局空管局情报中心重新转发成A、E、F国际系列航行通告向国内外拍发,该工作计划将在今年内完成。